“這趟列車裝載的是來(lái)自老撾的香蕉，共12車、252噸，貨值約84萬(wàn)元，這會(huì)正在辦理海關(guān)查驗(yàn)，查驗(yàn)合格放行后，將發(fā)往昆明市王家營(yíng)西站。”12月20日下午，中老鐵路磨憨站天空湛藍(lán)，中老鐵路運(yùn)營(yíng)一周年主題日磨憨主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)正在進(jìn)行，一段有關(guān)磨憨鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)情況的視頻里，工作人員隔著屏幕向與會(huì)者介紹。

中老鐵路運(yùn)營(yíng)一周年主題日磨憨主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)上，巨大的顯示屏里正在播放有關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)所的內(nèi)容。人民網(wǎng)記者 程浩攝

磨憨鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地具體是什么？了解它前，有必要先了解什么是指定監(jiān)管場(chǎng)所。

指定監(jiān)管場(chǎng)地是指符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）的設(shè)置規(guī)范，滿足動(dòng)植物疫病疫情防控需要，對(duì)特定進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)地。目前，指定監(jiān)管場(chǎng)地包括進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、糧食、水果等八類。指定監(jiān)管場(chǎng)地的設(shè)立能夠進(jìn)一步加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，提升生物安全治理能力，防范動(dòng)植物疫病疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，有效保障國(guó)門生物安全。

再回到磨憨鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地本身，以往，水果等貨物從磨憨入境，主要采用公鐵聯(lián)運(yùn)模式，從磨憨公路口岸入境實(shí)施海關(guān)監(jiān)管后再重新裝車，由鐵路列車發(fā)往全國(guó)，運(yùn)輸方式單一。

“如果能在磨憨鐵路口岸建指定監(jiān)管場(chǎng)地，就能實(shí)現(xiàn)進(jìn)境水果全程鐵路運(yùn)輸，通關(guān)時(shí)間必然大幅壓縮，中老鐵路的黃金大通道作用也會(huì)越來(lái)越明顯。”不少人期待。

心有所盼，萬(wàn)事可期。得益于云南省委省政府精心部署、省商務(wù)廳、屬地政府支持和海關(guān)等部門的指導(dǎo)幫助，今年9月，作為磨憨鐵路口岸綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地首先投入使用的進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地開工建設(shè)，11月項(xiàng)目竣工。

磨憨鐵路口岸進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)建設(shè)有進(jìn)口水果查驗(yàn)平臺(tái)、檢疫處理區(qū)、冷處理室、技術(shù)用房等功能區(qū)，配備有1802平方米的水果查驗(yàn)平臺(tái)以及2683.9立方米的水果冷藏庫(kù)，可滿足進(jìn)境水果業(yè)務(wù)全流程的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管需求。

中老鐵路磨憨站。人民網(wǎng)記者 程浩攝

11月30日，磨憨鐵路口岸進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地通過海關(guān)總署驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)。12月3日，在中老鐵路開通一周年之際，首列以全鐵路運(yùn)輸方式的水果班列入境，在口岸完成通關(guān)手續(xù)后發(fā)往全國(guó)各地。

整個(gè)操作流程如下：列車在境外區(qū)段即通過鐵路開發(fā)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺(tái)將相關(guān)信息上傳，入境時(shí)可即刻辦結(jié)艙單傳輸手續(xù)，迅速開展報(bào)關(guān)單審核。經(jīng)查驗(yàn)合格放行的水果，立即進(jìn)行列車技術(shù)檢查、編組發(fā)車。期間，各環(huán)節(jié)緊密銜接，各部門有序配合，消除無(wú)效等候時(shí)間。

同時(shí)，鐵路部門探索“‘瀾湄快線’+跨境電商”“中老鐵路+中歐班列”“中老鐵路+西部陸海新通道”等鐵路國(guó)際運(yùn)輸模式，鐵路口岸全天候、不間斷開展運(yùn)輸服務(wù)；海關(guān)實(shí)施“全國(guó)通關(guān)一體化”“兩步申報(bào)”“鐵路快通”“24小時(shí)窗口預(yù)約”等便民措施，提升通關(guān)效率，壓縮運(yùn)輸時(shí)間，盡力實(shí)現(xiàn)老百姓熱帶、亞熱帶水果“舌尖上的自由”。

隨著運(yùn)輸環(huán)節(jié)全流程優(yōu)化，磨憨鐵路口岸的通關(guān)時(shí)效目前已位列全國(guó)前茅。

數(shù)據(jù)顯示，從12月3日首列以全鐵路運(yùn)輸方式的水果班列入境以來(lái)，截至目前，中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司共組織4列水果班列入境，品類包含香蕉、榴蓮、龍眼等，總計(jì)101車2329噸，貨值超1800萬(wàn)元，社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益已初步顯現(xiàn)。

一列停靠在中老鐵路上的貨運(yùn)列車。江婷婷攝

僅實(shí)現(xiàn)熱帶、亞熱帶水果“舌尖上的自由”還不夠，目前，磨憨鐵路口岸進(jìn)境糧食、冰鮮水產(chǎn)品兩個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地已納入海關(guān)總署驗(yàn)收流程，近期也將開通運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品三個(gè)指定貨物品類均可實(shí)現(xiàn)全程鐵路運(yùn)輸服務(wù)，這將拓展中老鐵路進(jìn)口貨物品類，這條黃金線路的運(yùn)輸能力也會(huì)得更加充分釋放，必將為沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的動(dòng)力，進(jìn)而為促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)揮積極作用。

“在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心在國(guó)際聯(lián)運(yùn)、通關(guān)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面量質(zhì)齊升，將磨憨鐵路口岸打造成全國(guó)鐵路一流口岸，全面助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足人民群眾美好生活需要，為高質(zhì)量共建‘一帶一路’作出更大貢獻(xiàn)。”6分鐘的視頻結(jié)尾，工作人員這樣表態(tài)。

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