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在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間
云南省代表團(tuán)議案推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)法修法工作
近日,記者從省人大常委會(huì)選聯(lián)工委獲悉,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間,云南省代表團(tuán)向大會(huì)提出了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的議案,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委會(huì)同最高人民法院、中國(guó)人民銀行進(jìn)行認(rèn)真研究,積極吸納該議案提出的相關(guān)建議,推動(dòng)了修法工作進(jìn)程。
現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》自2007年施行以來,在推動(dòng)市場(chǎng)主體有序退出、化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化資源要素配置、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,企業(yè)破產(chǎn)出現(xiàn)了許多新情況新問題,一些規(guī)定已難以適應(yīng)實(shí)踐需要,現(xiàn)行法律迫切需要修改完善。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)將修改企業(yè)破產(chǎn)法列為立法規(guī)劃項(xiàng)目,由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織起草,目前已形成了企業(yè)破產(chǎn)法修訂草案。
該議案針對(duì)企業(yè)破產(chǎn)法的修改完善,圍繞破產(chǎn)程序、管理人制度、預(yù)重整制度、不同市場(chǎng)主體破產(chǎn)制度、破產(chǎn)程序中法律責(zé)任承擔(dān)、破產(chǎn)法與其他法律的銜接、特殊債權(quán)的保護(hù)等7個(gè)方面提出了意見建議。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的答復(fù)意見提出,該議案直面企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施中的突出問題,對(duì)修法工作提出的重要建議專業(yè)、客觀、中肯,對(duì)修法工作有很強(qiáng)的借鑒意義和參考價(jià)值。其中大部分的建議在修訂草案中得到了采納和體現(xiàn),如增加小微企業(yè)破產(chǎn)程序、健全管理人制度、完善債務(wù)人財(cái)務(wù)處置及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配有關(guān)制度、優(yōu)化重整相關(guān)制度、增加金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)制度、強(qiáng)化破產(chǎn)違法行為責(zé)任追究等。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委表示,修訂草案經(jīng)反復(fù)研究修改后于去年由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳送國(guó)務(wù)院辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院進(jìn)一步征求意見。下一步,將繼續(xù)廣泛聽取、吸納各方面意見,進(jìn)一步修改完善法律草案,按照程序加快立法進(jìn)程,推動(dòng)盡早提請(qǐng)審議。(記者 瞿姝寧)
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