4月25日，云南省發(fā)展和改革委員會等六部門聯(lián)合印發(fā)《云南省促進綠色消費實施方案》（以下簡稱《方案》），全面推動吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧消費與生產(chǎn)、流通、回收、再利用各環(huán)節(jié)順暢銜接，實現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)約減損和節(jié)能降耗。

　　打造云南省綠色出行示范

　　《方案》明確四項重點工作，即加快重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型、強化綠色消費科技和服務(wù)、健全綠色消費保障制度、完善綠色消費激勵約束政策。在加快重點領(lǐng)域消費綠色轉(zhuǎn)型方面，云南將采取提升食品消費綠色化水平、鼓勵綠色衣著消費、推廣綠色居住消費、發(fā)展綠色交通消費、促進綠色用品消費、引導(dǎo)綠色文旅消費、推動綠色電力消費、推進公共機構(gòu)綠色消費等措施。

　　在吃的方面，云南將打造全國重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、存儲、運輸、加工標(biāo)準(zhǔn)，提倡適度加工，引導(dǎo)健康消費，提升節(jié)約減損管理水平；加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，到2025年，全省綠色食品、有機產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證數(shù)量達到8000個以上；健全完善餐飲行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，鼓勵發(fā)展“種植基地+中央廚房”新模式；持續(xù)深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動；加快建設(shè)廚余垃圾投放、收集、運輸、處理體系，提高資源轉(zhuǎn)化利用率。

　　在穿的方面，云南將完善廢舊衣物等回收再利用體系，鼓勵單位、小區(qū)、服裝店等合理布局衣物回收網(wǎng)點，發(fā)展在線回收等新模式，支持有條件的地區(qū)開展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設(shè)。

　　在住的方面，云南將發(fā)展綠色建造，強化綠色施工管理，減少環(huán)境影響；建綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，大力發(fā)展裝配式建筑，將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造；積極開展建筑屋頂光伏行動，全面推廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用。

　　在行的方面，云南將推廣新能源汽車，落實免限行、路權(quán)等支持政策；持續(xù)推進綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施綠美交通行動，到2025年，形成一批綠色示范公路、示范場站、示范港口、示范航道和示范企業(yè)；以昆明、玉溪、保山及普洱4個州市為試點，打造云南省綠色出行示范；加快汽車新能源動力技術(shù)替代，深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，推動公共領(lǐng)域車輛電動化。

　　在用的方面，云南將深入推進綠色產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證，開展出口型產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識標(biāo)簽認(rèn)證，增加綠色產(chǎn)品有效供給，培育“滇字號”綠色品牌；鼓勵開展綠色節(jié)能家電、環(huán)保家具以舊換新活動；定期報告一次性塑料制品使用、回收情況。

　　在游的方面，云南將完善景區(qū)垃圾投放和回收管理服務(wù)體系；嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過度開發(fā)。

　　鼓勵企業(yè)發(fā)行綠色債券

　　科技創(chuàng)新是綠色消費的主要支撐。《方案》明確，云南支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所等開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用。建立綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新水平，積極研發(fā)和引進先進適用的綠色低碳技術(shù)，擴大綠色低碳產(chǎn)品供給。

　　云南鼓勵使用商品和物流一體化包裝，大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝，推廣應(yīng)用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環(huán)配送箱、標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱等新產(chǎn)品，到2025年電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達6萬個。同時，推進城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建。

　　《方案》明確，推動昆明市、曲靖市開展全國廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市工作。推進廢舊物資回收與生活垃圾分類回收“兩網(wǎng)融合”，培育一批再生資源回收利用重點企業(yè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，引導(dǎo)建立“逆向物流”回收體系。穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)。

　　云南支持綠色企業(yè)上市融資和再融資，擴大“綠色+鄉(xiāng)村振興”和“碳中和+鄉(xiāng)村振興”超短期融資券。探索發(fā)展基于碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量（用能權(quán)）等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具，拓寬綠色企業(yè)融資渠道，穩(wěn)步提升綠色信貸占各項貸款比重。鼓勵支持符合條件的金融機構(gòu)和非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導(dǎo)股權(quán)投資基金投資綠色消費領(lǐng)域，支持社會資本以市場化方式設(shè)立綠色消費相關(guān)基金。鼓勵保險公司開發(fā)推廣新能源汽車、綠色建筑等綠色消費領(lǐng)域保險產(chǎn)品。（廖興陽）

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