近日，省政府辦公廳印發(fā)《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，充分發(fā)揮個體工商戶在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，到2025年，全省個體工商戶活躍度達(dá)65%以上，實(shí)有個體工商戶數(shù)在全國排名上升1位。到2030年，個體工商戶活躍度力爭進(jìn)入全國前列，每千人擁有個體工商戶數(shù)力爭進(jìn)入全國前10位。

　　積極支持10類重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　《意見》明確，積極支持高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、刑滿釋放人員這10類重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。

　　強(qiáng)化金融政策支持，鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的個體工商戶提供融資增信支持，對單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的，按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　實(shí)行個體工商戶登記智能化審批

　　《意見》要求，各級政府要充分利用現(xiàn)有市場、閑置廠房等場地資源為個體工商戶開展經(jīng)營活動提供便利，允許個體工商戶在規(guī)定時間劃定區(qū)域內(nèi)擺攤經(jīng)營。鼓勵支持個體工商戶參與特色商圈、步行街、便民生活服務(wù)、縣域商業(yè)體系等建設(shè)。鼓勵支持個體工商戶發(fā)展線上經(jīng)營模式，僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動的平臺內(nèi)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所登記為經(jīng)營場所。

　　實(shí)行個體工商戶登記智能化審批，推行個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票同步發(fā)放應(yīng)用。完善個體工商戶開辦“一窗通”平臺，拓展銀行預(yù)約開戶服務(wù)、社保登記等應(yīng)用場景。持續(xù)推進(jìn)個體工商戶簡易注銷登記，完善歇業(yè)制度。

　　鼓勵支持4類個體工商戶創(chuàng)新發(fā)展

　　實(shí)施分型分類培育，建立個體工商戶分型分類培育標(biāo)準(zhǔn)，開展分類培育和梯次幫扶。根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、營收水平等，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”，分型實(shí)施有針對性的幫扶措施。

　　鼓勵支持“名特優(yōu)新”4類個體工商戶創(chuàng)新發(fā)展，支持培育一批產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛的知名小店和“網(wǎng)紅店鋪”。鼓勵各地依托區(qū)域文化資源、地理標(biāo)志產(chǎn)品等特色優(yōu)勢，打造民俗旅游接待、土特產(chǎn)品銷售、特色餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的經(jīng)營樣板。挖掘培養(yǎng)以弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)技藝、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為己任的“老工匠”“老藝人”，打造更多小而美、小而精、小而專、小而優(yōu)的個體工商戶。鼓勵個體工商戶加快數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化經(jīng)營。（董宇虹 廖興陽）

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