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    人民網(wǎng)
    人民網(wǎng)>>云南頻道>>要聞

    關(guān)注云南邊境幸福村建設系列報道之二

    云南這一邊境村寨的“逆襲”之路

    人民網(wǎng)記者?程浩
    2023年06月05日09:10 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-云南頻道
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    云南邊境線(xiàn)長(cháng)4060公里,與越南、老撾、緬甸接壤,有8個(gè)邊境州(市)、25個(gè)邊境縣(市)、110個(gè)沿邊鄉鎮、374個(gè)沿邊行政村(社區)。2021年7月,云南省委省政府制定出臺《云南省建設現代化邊境小康村規劃(2021—2025年)》,要求用3年時(shí)間將374個(gè)沿邊行政村(社區)初步建成現代化邊境小康村,成為富邊的樣板、穩邊的示范、守邊的屏障。2022年11月,在現代化邊境小康村建設取得顯著(zhù)成效的基礎上,云南提出推動(dòng)現代化邊境小康村建設向現代化邊境幸福村建設邁進(jìn)。這一重要舉措不僅是現代化邊境小康村建設的延續、拓展和深化,更實(shí)現了治理與發(fā)展的緊密結合,創(chuàng )造了邊境基層治理的新亮點(diǎn)。

    5月以來(lái),人民網(wǎng)記者先后走訪(fǎng)西雙版納、文山等地的沿邊村寨,看各村寨如何在黨委政府領(lǐng)導下推進(jìn)現代化邊境小康村建設,進(jìn)而建設好美麗家園,維護好民族團結,守護好神圣國土,為譜寫(xiě)好中國式現代化的云南篇章作出新的更大貢獻。

    網(wǎng)上輸入關(guān)鍵詞“上寨村”,相同的村名有60個(gè),實(shí)際肯定不止,哪怕在人口不足40萬(wàn)的小城云南省文山壯族苗族自治州富寧縣,叫“上寨”的村子就有好幾個(gè)。像上世紀七八十年代出生的人名字里帶“偉”“麗”等一樣,僅從村名看,“上寨村”存在感不強。

    可地處中越邊境的富寧縣田蓬鎮下寨村委會(huì )上寨村民小組硬是通過(guò)努力,從全縣幾個(gè)叫“上寨”的村里脫穎而出,去年全村人均可支配收入達到28000元,是縣里產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、邊民富的標桿。

    村里還定了“小目標”:讓自家“上寨”在更大范圍內家喻戶(hù)曉。“只要網(wǎng)友提到上寨,首先就想到我們。”村小組長(cháng)廖世兵志向不小。

    理想看似遙遠,萬(wàn)一實(shí)現了呢?

    航拍小新寨村。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    航拍上寨村。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    上崗首日 村集體賬戶(hù)余額2.17元

    行走在上寨村,道路寬敞、綠植遍布、空氣清新……隨處能感受到這里的美。空中俯瞰,村莊鑲嵌在翠綠青山中,白墻灰頂的房屋依山腳排列,一大片稻田鋪展在大地上……儼然一幅繪畫(huà)大師創(chuàng )作的美麗村寨畫(huà)卷。

    早年間,村民們住的是土基房,走的是車(chē)開(kāi)不進(jìn)村的土路,村民們埋首苦干,就是找不到致富路子……哪怕再有名的繪畫(huà)大師,照著(zhù)這樣的“模特”畫(huà),作品怕也和美麗扯不上關(guān)系。

    60多戶(hù)人家的小村子怎么變美?“得先把大伙的內在動(dòng)力激發(fā)出來(lái)。”廖世兵說(shuō)。

    怎么激發(fā)?需要在大時(shí)代背景下,找一個(gè)好的帶頭人。

    廖世兵就是合適的帶頭人。52歲的他前半輩子經(jīng)歷頗為豐富:小學(xué)畢業(yè)后沒(méi)錢(qián)繼續上學(xué),他跑到縣城打工,聽(tīng)親戚說(shuō)去廣東打工工資高,上世紀八十年代末便只身前往,最厲害時(shí)做到一家工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng),廠(chǎng)里三百多號工人都是他從老家招去的。

    期間,廖世兵的財富開(kāi)始積累,在上世紀九十年代末,他揣著(zhù)四十多萬(wàn)積蓄回鄉時(shí),做小組長(cháng)的父親驚訝兒子怎么有那么多錢(qián)。“該不會(huì )是搶的吧!”廖世兵笑著(zhù)回憶父親當時(shí)的話(huà)。

    回鄉后,帶著(zhù)老鄉到廣西種樹(shù)、干工程、種中草藥……雖有波折,但靠著(zhù)農家人的誠信,加上后天學(xué)來(lái)的生意人頭腦,廖世兵的財富持續積累,他和家人也早早“逃離”上寨村,在富寧縣城安家。

    這期間,時(shí)代發(fā)展的浪潮一浪猛過(guò)一浪,但偏遠的上寨村變化卻不大,路還是土路,房子還是土基房為主。直到脫貧攻堅戰打響后,在黨委政府扶持下,不缺精氣神的上寨村人開(kāi)始謀求轉變。

    有精氣神是好,可要把一村人心聚起來(lái)不易,得有好的帶頭人。2015年,村子換屆,干了49年村子帶頭人的父親退了下來(lái),鎮里找廖世兵談話(huà),問(wèn)他愿不愿接手。

    廖世兵猶豫了,“做小組長(cháng)就沒(méi)時(shí)間掙錢(qián)。”這是他的真實(shí)想法。可轉念想:“黨委政府信任我,又都是一個(gè)村的鄉親,所以還得干。”心里的兩個(gè)自己幾番爭辯后,廖世兵決定干。

    他把想法告訴自家“掌柜”——妻子。“放著(zhù)好日子不過(guò),自尋啥苦日子,腦子是不是有病……”一向溫柔的妻子自然不愿意,破天荒地把廖世兵臭罵一頓。

    “村里這樣松散下去不行,必須有人管。還有,兩個(gè)廠(chǎng)我交給信任的人管理,不影響掙錢(qián)……”廖世兵好說(shuō)歹說(shuō),妻子松了口。

    就這樣,廖世兵回到村里,心氣很高的他打算大干一場(chǎng)。可移交賬目時(shí)他傻眼了,村里賬上只剩兩塊一毛錢(qián)。“買(mǎi)包煙都不夠,這怎么干,拿命干嗎!”他帶著(zhù)氣說(shuō)。

    可想想“一口唾沫一個(gè)釘”,男子漢大丈夫說(shuō)話(huà)就得算數,既然同意干,就得把這個(gè)“爛攤子”干出個(gè)樣子。

    廖世兵“走馬上任”了。

    村里的林下中藥材基地。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    村里的林下中藥材基地。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    產(chǎn)業(yè)多元 村集體收入“滾雪球”

    新官上任三把火,雖然小組長(cháng)不算官,但廖世兵還是決定“燒把火”。

    他思考過(guò),村里發(fā)展不好的原因雖然很多,包括路不通、水不富足、產(chǎn)業(yè)不強。但也有優(yōu)勢,比如人不懶。

    從哪入手?“要想富,先修路”,他想到這句上世紀八十年代提出的口號,決定先把村里兩條出村路修了。

    怎么修?錢(qián)從哪來(lái)?廖世兵召集開(kāi)村民大會(huì )。“會(huì )開(kāi)完你就跑了”有村民不信他會(huì )長(cháng)期留村里。

    廖世兵沒(méi)說(shuō)啥,拿著(zhù)鎮政府支持的15萬(wàn)元,他找到一起做工程的朋友,希望對方支持物料,然后村民投工投勞。三四個(gè)月后,路修好了。鎮上看到成果,又給了村里5萬(wàn)元裝路燈。

    “這小子行。”村子人開(kāi)始相信,廖世兵是真的要回村帶著(zhù)大伙一起致富了。后來(lái),村里缺水,廖世兵又通過(guò)同樣的方式帶著(zhù)大伙修了蓄水池。

    “產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的關(guān)鍵”,這話(huà)誰(shuí)都明白。可發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)?怎么發(fā)展?2017年,鎮政府請來(lái)專(zhuān)家,發(fā)現上寨村適合種植沙梨,且市場(chǎng)前景不錯,于是鼓勵村民種沙梨。

    各家種各家的嗎?“單打獨斗肯定不行,得抱團發(fā)展。”黨委政府政策支持下,廖世兵引導村民成立合作社,每家每畝地出1000塊交給合作社,由合作社提供苗木,統一管理,統一銷(xiāo)售,帶著(zhù)大伙一起干。

    有村民不信種沙梨能致富,廖世兵自掏腰包帶他們考察學(xué)習,這些村民才打消顧慮。兩年等待后,600多畝沙梨有了收益,村民們拿到了“回頭錢(qián)”,村集體也有了收入。

    產(chǎn)業(yè)單一,抵御風(fēng)險的能力就弱。2018年,村里又因地制宜,帶著(zhù)村民梨樹(shù)下種中草藥,同樣由合作社提供苗木,統一管理,統一銷(xiāo)售,農戶(hù)投工投勞,收入的10%歸集體;剩下的90%,49%歸農戶(hù),51%歸合作社。歸合作社的51%,在獲得收益后按村民入股多少來(lái)分。

    廖世兵有多年種植中草藥的經(jīng)驗,林下中藥種植很快取得成功,每家每畝有10萬(wàn)元左右的毛收入,加上合作社分紅,村民們收入一年比一年多。

    村集體資金跟著(zhù)增加。廖世兵說(shuō),去年僅中草藥一項,村集體資金就增加140多萬(wàn)元,比剛接手時(shí)的只剩兩塊一毛七不知翻了多少倍。

    孩子們放學(xué)回家路上。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    孩子們在放學(xué)回家路上。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    鄉村旅游 建宜居宜業(yè)和美鄉村

    流轉土地得租金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展得現金、就業(yè)務(wù)工得薪金、入股分紅得股金、政策獎補得獎金,這些年,靠著(zhù)“五金”利益聯(lián)結機制,村里有了錢(qián),村民們有收入。

    這還不夠,這幾年,一方面靠村集體資金,一方面有黨委政府的政策、資金支持,村里對軟硬件設施提升改造,建了健康步道、超市、餐廳、酒店等,讓“錢(qián)生錢(qián)”的同時(shí),也讓村民們享受更舒適、更便利的生活。

    農閑之余,村民們到超市、餐廳、酒店、中草藥基地等務(wù)工,又獲得一份收入。再看周?chē)锇舜澹m說(shuō)發(fā)展也快,但上寨村明顯已處在領(lǐng)先位置。

    走上發(fā)展“快車(chē)道”的村民們不滿(mǎn)足于此。鄉村旅游這幾年成為趨勢,上寨村山清水秀,又在邊境,基礎設施又相對齊全,村里決定重點(diǎn)發(fā)展鄉村旅游。

    這兩年,村里依山建了林下中草藥基地,游客可暢游其中;還建了燒烤區、民宿等,讓游客盡情享受沿邊村寨的美景。去年國慶節,村里投資新建的兒童游樂(lè )園開(kāi)業(yè),游客帶著(zhù)孩子體驗游樂(lè )項目,既給村里增添了人氣,又增加了收入。“今年春節假期,游樂(lè )場(chǎng)收入最多的一天有58000多元。”廖世兵說(shuō)。

    下班后的徐龍艷正在澆綠植。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    下班后的徐龍艷正在澆綠植。人民網(wǎng)記者 程浩攝

    村民徐龍艷前些年在廣東打工,2018年回村后承包了村里的餐廳,之后又管理村里的超市,兒童游樂(lè )園開(kāi)業(yè)后,她又到游樂(lè )園上班,每月工資2800元。家里還有4畝中藥材,還參與合作社分紅,每年純收入超過(guò)10萬(wàn)元。最近家里打算再買(mǎi)輛小轎車(chē),這兩天她正學(xué)駕照,準備學(xué)出來(lái)就去提車(chē)。

    產(chǎn)業(yè)越做越大,村集體經(jīng)濟越來(lái)越強,咋管理好這些資產(chǎn),讓每一分錢(qián)都花在刀刃上,在黨委政府指導下,村里成立三資管理委員會(huì )。委員會(huì )由議事組、理財組、監督組組成,村里花每一分錢(qián),都要經(jīng)過(guò)嚴格審核。

    對下一步打算,廖世兵和記者掏心掏肺地講起來(lái):“和很多地方比,村里的旅游特色不足,我們還要再思考。我們還打算結合村里的中草藥資源,建立康養中心,吸引更多人常留村里。我還有個(gè)目標,就是每年村集體收入能穩定在四五百萬(wàn)元……”

    黨的二十大報告中提出全面推進(jìn)鄉村振興,強調建設宜居宜業(yè)和美鄉村。在地處中越邊境的上寨村,這些目標正一步步實(shí)現。

    (責編:徐前、朱紅霞)

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