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云南省將為高校畢業(yè)生提供哪些就業(yè)服務？如何提高新業(yè)態(tài)就業(yè)群體參保繳費的積極性？哪些情況下可以進行勞動爭議仲裁？7月4日，省人力資源和社會保障廳廳長、黨組書記劉立志率隊做客“金色熱線·媒體問政”，就群眾關心的熱點問題進行解答。

精準施策 促進青年群體穩(wěn)定就業(yè)

當前，就業(yè)市場又將迎來新一批應屆畢業(yè)生。今年，云南省將為高校畢業(yè)生提供哪些就業(yè)服務？

“就業(yè)是最基本的民生，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作始終是全省就業(yè)工作的重中之重。”劉立志介紹，近年來，國家和云南省先后出臺了一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為促進高校畢業(yè)生等青年群體穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要支撐作用。今年，云南省又出臺了《關于進一步推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)17條措施》，從增加崗位供給、加大創(chuàng)業(yè)扶持、提升就業(yè)能力、優(yōu)化就業(yè)服務、就業(yè)精準幫扶、強化權益維護6個方面支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

針對云南省新出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)17條措施，省就業(yè)局副局長李悅作了進一步解讀，一是增加崗位供給，對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)和市場主體給予更高補貼，并簡便了兌現(xiàn)手續(xù)；二是加大創(chuàng)業(yè)扶持，從給予有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生免費培訓、實施“彩云雁歸”計劃鼓勵高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商的高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼、支持高校創(chuàng)辦“校園創(chuàng)業(yè)孵化園”、舉辦“創(chuàng)翼云南”高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽5個維度進行支持；三是提升就業(yè)能力，主要是將有培訓意愿的青年全部納入免費培訓范圍，實施“學歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度，增加適合青年參加的培訓補貼目錄，拓展培訓方式等。

李悅表示，廣大青年朋友如果想就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可以到縣（區(qū)）人社部門公共就業(yè)服務機構進行咨詢，也可以在微信公眾號“就業(yè)彩云南”上查詢，還可以直接撥打電話12333進行咨詢。

破解難題 提高新業(yè)態(tài)勞動者參保率

不同于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)的從業(yè)者，不少網(wǎng)約車司機、快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者游離在“正規(guī)勞動關系”及法定保障范圍之外，正當權益得不到保障。據(jù)了解，外賣小哥在外賣平臺的工作形式主要有專送和眾包兩種，其中，眾包騎手是兼職，因為簽約靈活，很多騎手都選擇眾包這種工作形式。據(jù)快遞小哥反映，目前只有少數(shù)公司的快遞員有合同保險，其他公司的快遞員都是臨時雇用，甚至連合同都不簽。網(wǎng)約車司機與網(wǎng)約車平臺大多也不存在雇傭關系，掛靠公司的司機已經(jīng)算是網(wǎng)約車里面的“正規(guī)軍”了，大部分駕駛員是不掛靠任何公司的。

新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加社保、工傷保險等缺少明確的繳費主體，很多從業(yè)者也并不了解如何參保。與此同時，因為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者年齡偏低，對社會保險制度不太了解，社會保險的參與度并不高。另外，收入不穩(wěn)定也影響了新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參保繳費的能力。當前，云南省如何提高新業(yè)態(tài)就業(yè)群體參保繳費的積極性?

省社會保險局副局長丁智勇介紹，云南省陸續(xù)出臺了多項舉措保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障權益，一是印發(fā)了《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的實施意見》，從指導和督促企業(yè)規(guī)范勞動用工、健全權益保障制度、優(yōu)化權益保障服務、健全勞動者權益保障協(xié)同工作機制4個方面，出臺了24條措施，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障權益。二是出臺了《關于做好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引工作的通知》，規(guī)范新就業(yè)形態(tài)企業(yè)用工行為，推動新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益政策落實。三是我國基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)實現(xiàn)了社會人員全覆蓋：如果新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺已經(jīng)建立了勞動關系，可以直接參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，由單位到社保經(jīng)辦機構辦理參保手續(xù)，單位和新就業(yè)形態(tài)勞動者分別按照16%和8%的比例共同繳納基本養(yǎng)老保險費；如果新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺沒有建立勞動關系，可以按靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，今年最低繳費檔次829元/月，繳滿12個月為9946元，參保人員可以根據(jù)自身繳費能力選擇按月、按季度、按半年、全年繳納，直接向稅務部門申報選檔繳納，也可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。從2022年開始，省委、省政府決定在全省開展基本養(yǎng)老保險擴面增效行動，努力將更多人納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度。希望沒有簽訂勞動合同的新就業(yè)形態(tài)勞動者盡早進入企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，以保證將來有更高水平的養(yǎng)老保障。

答疑解惑 依法維護農(nóng)民工權益

“我是一名在建筑工地上工作的農(nóng)民工，如果工作中發(fā)生事故導致我受傷，老板不支付醫(yī)療費和其他費用，我該怎么辦？哪些情況下可以進行勞動爭議仲裁？”一名網(wǎng)友留言咨詢。

“這是很多農(nóng)民工關心的問題，農(nóng)民工朋友如果發(fā)生事故受傷后，首先應積極進行傷病救治，之后可以通過法律途徑來維護自身的合法權益。”省人力資源和社會保障廳勞動保障監(jiān)察局局長伏建文介紹，在入院治療期間或傷情穩(wěn)定后，本人或近親屬有權要求工地負責人盡快向當?shù)厝松绮块T申請工傷認定。如果單位在事故發(fā)生之日起30天內(nèi)未申請工傷認定，農(nóng)民工本人或近親屬可以在事故發(fā)生之日起1年內(nèi)，準備相關材料向當?shù)厝松绮块T申請工傷認定。收到人社部門《認定工傷決定書》后，本人或近親屬可向?qū)俚貏趧幽芰﹁b定委員會申請勞動能力鑒定。根據(jù)鑒定結論的等級，要求用人單位支付相關工傷保險待遇。如果用人單位拒不支付工傷保險待遇，可向?qū)俚貏趧訝幾h仲裁機構申請仲裁，對仲裁裁決不服的，也可以向法院起訴。農(nóng)民工在維權時，還可以向工會、婦聯(lián)、法律援助機構等部門申請援助和幫助。

對于勞動者在哪些情況下可以尋求勞動爭議仲裁的幫助？伏建文也作了進一步解答，勞動者在務工過程中，如果碰到用人單位未依法簽訂書面勞動合同、拖欠工資、超時加班未發(fā)加班費、工傷賠償、支付經(jīng)濟補償?shù)惹樾危伎梢詫で髣趧訝幾h仲裁的幫助。申請勞動爭議仲裁的時效期為一年，時效期從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。超過一年申請仲裁，勞動者的權利就可能得不到保護。勞動爭議由勞動者工作所在地或者用人單位所在地的勞動人事爭議仲裁院管轄。（李翕堅）

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