“吃飽飯、加足油，平遠街、游一游。”沐浴暖陽(yáng)，行走在廣袤開(kāi)闊的平遠壩子，田野綠意盎然、環(huán)境干凈整潔、街市井然有序，寓意民族團結的“石榴紅”讓人心暖，“產(chǎn)業(yè)綠”托起共同致富的希望，一派生機勃勃、和美共融的景象。

近年來(lái)，文山壯族苗族自治州在平遠片區一體推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區、民族地區鄉村振興示范區、社會(huì )治理體系和治理能力現代化標志區“三區”建設，著(zhù)力打造以民族團結之美為核心要義、以綠美為底色、以大美為最終結果的“美美的平遠”，走出了一條邊疆民族地區治理的生動(dòng)實(shí)踐之路。

堅持黨的領(lǐng)導做好“導”的工作

平遠片區是文山州的西大門(mén)，以硯山縣平遠鎮為中心，包括文山市紅甸回族鄉和硯山縣阿舍彝族鄉、稼依鎮共4個(gè)鄉鎮，國土面積1185平方公里，常住人口約20萬(wàn)，回族、壯族、彝族、苗族等少數民族占三分之二以上，一直以來(lái)，各族群眾在此交往交流交融。

平遠片區是全省民族宗教工作重點(diǎn)片區之一，曾經(jīng)多種社會(huì )治理問(wèn)題交織，基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。作為滇東南重要交通樞紐的平遠，一度廣泛流傳一句順口溜：“吃飽飯、加足油，平遠街、莫停留。”“做好黨的民族工作和宗教工作，建設、發(fā)展好平遠意義重大，事關(guān)長(cháng)遠。”文山州委主要負責人表示。

2021年，中央民族工作會(huì )議、全國宗教工作會(huì )議召開(kāi)，“文山之干”掀開(kāi)了平遠工作的新篇章。文山州以重點(diǎn)工作一線(xiàn)推、難點(diǎn)工作專(zhuān)班抓的方式，從全州抽調熟悉民族宗教政策、熟悉平遠片區情況的78名干部，組建州委民族團結工作隊，于當年進(jìn)駐平遠片區。

進(jìn)駐后，工作隊設立綜合協(xié)調辦和9個(gè)專(zhuān)項工作組，由處級領(lǐng)導干部和熟悉平遠片區的干部擔任組長(cháng)、副組長(cháng)，實(shí)行每日派單反饋、每周計劃總結、每月評比考核的機制，踐行包括群眾工作是基礎、整體聯(lián)動(dòng)是保障、各級書(shū)記帶頭為核心等內容的“七步工作法”，讓所有成員明確要干什么、干了什么、還要怎么干。

“工作隊多次召開(kāi)座談會(huì )、懇談會(huì )、洽談會(huì )，把黨的民族政策和宗教工作基本方針傳到各村各寨、田間地頭，想盡辦法給他們講道理、解難題。”文山州民族宗教委主任說(shuō)，工作隊進(jìn)駐后，僅用45天就走訪(fǎng)群眾2500余人次，群眾自發(fā)送上“民族團結之福”的感謝錦旗。

2022年3月，文山州謀勢而動(dòng)、順勢而為，將民族團結進(jìn)步、鄉村振興和社會(huì )治理有機結合、一體推進(jìn)，啟動(dòng)平遠片區“三區”建設，州委、州政府主要負責同志擔任工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，定期研究調度，靠前指揮推動(dòng)。州人大常委會(huì )、州政協(xié)分別以人大代表活動(dòng)陣地規范化建設、“院壩協(xié)商”等工作為著(zhù)力點(diǎn)，圍繞黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì )治理的難事，積極為“三區”建設建言獻策。

工作過(guò)程中，各級黨員干部與宗教界代表人士和管委會(huì )班子交朋友，成為家人、親人和身邊人，讓其切身感受到黨委、政府是最堅強的后盾。田心清真寺管委會(huì )主任馬禮輝深有感觸：“我們要一直感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，攜手共建美好家園。”

互嵌交融心相通石榴花開(kāi)分外紅

沿著(zhù)平遠鎮田心社區迎豐路，來(lái)到村民楊繼超家，嶄新的墻面、寬闊的院子、敞亮的涼亭被綠植團團包圍。從他家向外看去，整個(gè)迎豐路上樓院寬敞、街巷潔凈。“以前的院子冷冷清清，現在的院子熱熱鬧鬧。空閑時(shí)，鄰居都會(huì )來(lái)串門(mén)，各民族之間加深了解，大家相互尊重、相互幫助。”楊繼超說(shuō)。

通過(guò)與當地群眾溝通交流，文山州選定“三區”建設的重點(diǎn)區域平遠鎮田心社區迎豐路作為“拆墻透綠”工程示范點(diǎn)，對89戶(hù)群眾采取“一戶(hù)一方案”進(jìn)行院墻改造，將原來(lái)家家戶(hù)戶(hù)高聳的圍墻和緊閉的鐵門(mén)拆除，透出綠美庭院。“拆墻透綠”項目完成后，迎豐路舉行了“民族團結幸福路”開(kāi)街儀式，成為民族特色文化街區。

“‘拆墻透綠’拆掉的是圍墻，打開(kāi)的是心墻。”田心社區黨總支副書(shū)記袁平說(shuō)，社區還依托王有德故居打造景點(diǎn)，建設了鑄牢中華民族共同體意識故事館和民族團結大講壇等，未來(lái)庭院經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )讓街道越來(lái)越美、越來(lái)越熱鬧。

鑄牢中華民族共同體意識、扎實(shí)推進(jìn)民族團結進(jìn)步，始終是文山州推進(jìn)發(fā)展的重要底色。近年來(lái)，文山州深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建“十進(jìn)十創(chuàng )”和“和諧寺觀(guān)教堂”、模范清真寺創(chuàng )建等工作，平遠片區創(chuàng )成省級民族團結進(jìn)步示范鄉鎮4個(gè)、示范村3個(gè)、示范宗教活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)，2所學(xué)校入選全省首批鑄牢中華民族共同體意識教育示范學(xué)校。

在“三區”建設中，平遠片區以“石榴紅”“枝繁干壯”“精神家園”等工程為載體，推動(dòng)各族群眾互嵌融居、攜手前行、共享發(fā)展成果。結合平遠片區重點(diǎn)項目建設，先后建成云峰村、大新村、馬鞍山等綠美村寨示范點(diǎn)，建成103.27公里綠美公路，推進(jìn)平遠片區成為花果飄香、特色濃郁的綠美鄉村。圍繞“一縣一特色”“一月一活動(dòng)”工作思路，平遠片區舉辦系列中國傳統節日、民族節慶和文化旅游促消費以及民族團結大舞臺、美食大賽、全民健身、義診義捐、球類(lèi)比賽等活動(dòng)，促進(jìn)各族群眾情感交流、文化認同。建設鑄牢中華民族共同體意識主題教育館1個(gè)、主題廣場(chǎng)2個(gè)和“石榴籽”主題街區2個(gè)，組建“新時(shí)代文明實(shí)踐青年宣講團”“紅色文藝騎兵宣講團”“王有德百姓宣講團”，開(kāi)展沉浸式、體驗式、互動(dòng)式宣講30余期次，進(jìn)一步增強“五個(gè)認同”。

產(chǎn)業(yè)興旺治理有方“三區”共建幸福綿長(cháng)

平遠片區從各族群眾的切身利益出發(fā)，補齊基礎設施短板，創(chuàng )新金融幫扶機制，做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強人民群眾的幸福感。

2023年，民族團結工作隊聯(lián)合當地農商銀行推出“民族團結貸”系列金融產(chǎn)品，包括以信用貸款為主的民族團結幸福貸、民族團結致富貸、民族團結安居貸等。“民族團結貸”覆蓋廣、額度高、手續簡(jiǎn)、利率優(yōu)，解決了當地群眾日常生活消費、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及建房資金需求。截至目前，“民族團結貸”發(fā)放240筆、金額4365萬(wàn)元。

“平遠片區歷來(lái)缺水，隨著(zhù)紅甸中型灌區2022年田間工程輸水干管及配套工程、德厚水庫調水入平工程實(shí)施，各族群眾生產(chǎn)生活用水需求將得以滿(mǎn)足。”稼依鎮龍豐農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)高永才對德厚水庫調水入平充滿(mǎn)期待。他表示，合作社目前種植了4000多畝軟籽石榴，隨著(zhù)水的問(wèn)題逐步解決，以后還要擴大種植規模。

水利方面，平遠片區還實(shí)施農村供水保障3年專(zhuān)項行動(dòng)，加快大松樹(shù)水庫、黑巴水庫等一批重點(diǎn)水利項目建設，加快平遠大型灌區周邊配套與現代化改造，推進(jìn)文硯大型灌區建設；交通方面，積極爭取G80廣昆高速開(kāi)口，實(shí)施農村道路暢通工程；能源方面，提升改造產(chǎn)業(yè)基地、農業(yè)發(fā)展生產(chǎn)用電電網(wǎng)設施，加快布局建設充電樁……

有了多種要素的有力支撐，平遠片區全力打造粵港澳大灣區“菜籃子”核心基地和上海對口協(xié)作“云品入滬”示范基地，目前建成高標準農田21萬(wàn)畝，發(fā)展烤煙、辣椒、馬鈴薯等特色農業(yè)36萬(wàn)畝，片區人均可支配收入2.34萬(wàn)元，高于全州平均水平。

在擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍的同時(shí)，平遠片區堅持基層治理“一網(wǎng)兜”，開(kāi)展普法強基補短板專(zhuān)項行動(dòng)，“黨建+”引領(lǐng)、“人大代表+”和“政協(xié)委員+”助力、“網(wǎng)格化+”全覆蓋的基層社會(huì )治理體系在整個(gè)片區推廣開(kāi)來(lái)，有效化解村（社區）工作難題，群眾安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。

從“莫停留”到“游一游”，從“治亂”到“變美”，平遠片區“三區”建設推動(dòng)群眾生產(chǎn)生活水平顯著(zhù)提升，各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè )成為常態(tài)，一幅民富村美人和諧的美麗畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。（岳曉瓊 李正雄）

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