2月19日，云南省人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《云南省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》提出，云南省未來3年要實(shí)施16條主要措施，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂，讓廣大老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。

健全城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)服務(wù)制度

《方案》明確，到2026年底，全省養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全、更加可感可及，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)日趨合理，護(hù)理型床位在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)占比不低于60%；每個(gè)縣（市、區(qū)）建有1所兜底保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)敬老院升級(jí)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率總體達(dá)65%；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，全省每個(gè)街道至少建有1所具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及設(shè)施覆蓋率達(dá)90%，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)廣泛發(fā)展。

為提高養(yǎng)老服務(wù)兜底保障水平，云南省要健全城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)服務(wù)制度，完善基礎(chǔ)供養(yǎng)金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保特困老年人“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”，解決困難老年人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)和基本生活困難。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要發(fā)揮兜底保障作用，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，將空余床位向社會(huì)開放，收益主要用于支持機(jī)構(gòu)內(nèi)兜底保障對(duì)象養(yǎng)老服務(wù)及自身發(fā)展需要。

聚焦高齡、失能、失智老年人照護(hù)剛性需求，重點(diǎn)扶持發(fā)展以失能老年人照護(hù)服務(wù)為主的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。新建、改擴(kuò)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于80%。到2026年底，力爭(zhēng)每個(gè)州市至少建有1所州市級(jí)失智老年人照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建有1所縣級(jí)失能特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng)

《方案》提出，實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與旅游、餐飲、體育、家政、教育、房地產(chǎn)等行業(yè)融合發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)；實(shí)施“招大引強(qiáng)”行動(dòng)，支持社會(huì)力量建設(shè)一批集休閑、養(yǎng)生、療養(yǎng)、旅游等功能于一體的康養(yǎng)綜合體，打造“七彩云南·養(yǎng)老福地”品牌。

堅(jiān)持科技養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老，推動(dòng)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)科學(xué)管理和服務(wù)能力提升。積極爭(zhēng)取國家級(jí)老齡智算中心建設(shè)，推動(dòng)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托具備一鍵呼叫、跌倒報(bào)警、日常監(jiān)測(cè)心率血壓、實(shí)時(shí)定位等契合老年人需求功能的智能終端設(shè)備，采取智能化呼叫等多種信息化手段，推進(jìn)老年人健康管理、緊急救援、精神慰藉、物品代購等服務(wù)更加便捷高效。

將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理，對(duì)符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的老年人醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。穩(wěn)妥推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立符合省情的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架，為長期失能人員基本生活照料及與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供保障。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)先為轄區(qū)內(nèi)80歲以上常住老年人或高危人群建立健康檔案。（徐婕）

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