“30分鐘內在一個(gè)窗口辦好了四家門(mén)店的四個(gè)證，現在辦證比以前快捷、高效。”今年4月，在云南省曲靖市富源縣一家藥品經(jīng)營(yíng)部工作的荀祥澤在富源縣政務(wù)服務(wù)大廳辦好證件后高興地說(shuō)。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合優(yōu)勢的集中反映，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，潤物細無(wú)聲，須臾不可或缺。近年來(lái)，云南省各級黨委政府靶向發(fā)力，深入實(shí)施打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，在破解審批堵點(diǎn)、培育經(jīng)營(yíng)主體、提升政務(wù)服務(wù)、強化要素保障、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面有明顯進(jìn)步，云南的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢越來(lái)越好。

人民網(wǎng)記者從6月4日召開(kāi)的云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上獲悉，截至目前，云南省經(jīng)營(yíng)主體總量達659.6萬(wàn)戶(hù)。要知道，截至2023年底，這一數字還是632.26萬(wàn)戶(hù)。

當然，記者在會(huì )上觀(guān)察到的云南營(yíng)商環(huán)境的持續轉變，不只體現在經(jīng)營(yíng)主體數量的增加上。

政府服務(wù)再升級

政務(wù)服務(wù)“小窗口”，優(yōu)化營(yíng)商“大環(huán)境”。提升政務(wù)服務(wù)水平，對云南打造一流營(yíng)商環(huán)境很重要。

“打造24小時(shí)‘不打烊’智慧政務(wù)網(wǎng)絡(luò )大廳，實(shí)現1130項審批實(shí)現‘網(wǎng)上辦’和‘一站式’辦理；設立‘辦不成事’窗口，創(chuàng )新推行‘辦不了’署名回告制度；打造智能化辦稅服務(wù)廳，設置‘1分鐘快辦’‘特事特辦’窗口……”文山州文山市委主要領(lǐng)導在會(huì )上分享文山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗做法時(shí)說(shuō)。

文山市只是云南各地著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)水平的縮影。記者從會(huì )上獲悉，近年來(lái)，云南在全國率先公布政務(wù)服務(wù)事項標準化管理“六張清單”，即部門(mén)權責清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、行政許可事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、便民服務(wù)事項清單、告知承諾制證明事項清單，實(shí)現政務(wù)服務(wù)標準化管理。

具體到各地，昆明市在全省首創(chuàng )“審批服務(wù)到位率”考核，審批時(shí)限壓縮92.8%；曲靖市聚焦“高效辦成一件事”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)施“1個(gè)工程、2個(gè)計劃、9個(gè)助企活動(dòng)”，一體推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)主體倍增；楚雄州元謀縣推行縣鄉村三級聯(lián)動(dòng)惠企便民，建成以縣政務(wù)服務(wù)中心為核心、10鄉鎮便民服務(wù)中心為基點(diǎn)、77個(gè)村（社區）便民服務(wù)站為補充的三級政務(wù)服務(wù)體系。

“要用好一張政務(wù)服務(wù)事項清單，大力推進(jìn)‘高效辦成一件事’，完善常態(tài)化‘走流程’機制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)迭代升級，讓企業(yè)和群眾的事更多在線(xiàn)上就能辦成，確需線(xiàn)下辦理的‘最多跑一次’。”在云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上，省委主要領(lǐng)導強調。

助企紓困促發(fā)展

營(yíng)商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體的態(tài)度很關(guān)鍵。

開(kāi)在大理市喜洲古鎮的甲科第客棧今年打算升級改造，可缺少資金，負責人黃文瑾試著(zhù)在云南融信服平臺申請貸款100萬(wàn)元。工行大理牡丹支行工作人員看到黃文瑾的融資需求后，了解到該客棧信用、經(jīng)營(yíng)狀況均良好，便為客棧辦理了100萬(wàn)元的“云旅民宿貸”。“從提出申請到放貸，僅5天時(shí)間，確實(shí)沒(méi)想到！”黃文瑾說(shuō)。

云南融信服平臺是云南普惠性金融的數字賦能平臺。2022年10月，平臺上線(xiàn)試運行，同步接入全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )。云南省發(fā)展改革委主要負責人在會(huì )上介紹，截至目前，該平臺累計授信超過(guò)1400億元。

金融助力市場(chǎng)主體發(fā)展外，云南各級各地持續優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的水平。在云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上，省工業(yè)和信息化廳主要負責人介紹，該廳牽頭落實(shí)領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，建立蹲點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)座談等機制，讓企業(yè)安心投資興業(yè)；昆明市實(shí)施重大項目審批綠色通道，推行“3個(gè)1%工作法”，升級投資全程免費服務(wù)模式，創(chuàng )下“現場(chǎng)5分鐘拿證”的“昆明速度”；文山市常態(tài)化開(kāi)展“政企手牽手·服務(wù)零距離”活動(dòng)，黨政主要領(lǐng)導面對面傾聽(tīng)企業(yè)家訴求，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。

在云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上，省委主要領(lǐng)導強調，要及時(shí)回應企業(yè)一些訴求，把“有求必應，無(wú)事不擾”的工作理念落到實(shí)處，采取“廳局長(cháng)或處長(cháng)坐診接訴”等辦法，像醫生接診一樣接待企業(yè)，通過(guò)回應一個(gè)訴求，推動(dòng)解決一類(lèi)問(wèn)題、一批問(wèn)題。

法治護航促公平

良好的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)法治保障。

在云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上，省司法廳主要負責人介紹，近年來(lái)，該廳推動(dòng)出臺云南省法治化營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)23條措施，在法治督察中推動(dòng)解決涉及營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)加強法治宣傳教育，培育“法治民企”，持續開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì )、進(jìn)工商聯(lián)機關(guān)的“法律三進(jìn)”活動(dòng)。2023年，全省司法機關(guān)調解涉企糾紛2萬(wàn)余件。

云南省市場(chǎng)監管局通過(guò)開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執法、反不正當競爭“守護”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲整治涉企違法違規收費。昆明市堅持“誠信至上”，出臺《昆明市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)條例》，將市場(chǎng)運行及政府行為納入法治軌道，并嚴格履行向經(jīng)營(yíng)主體作出的承諾。

“下一步，我們將全面開(kāi)展普法宣傳，持續整治亂收費、亂罰款、亂攤派行為，深入開(kāi)展拖欠中小企業(yè)賬款、知識產(chǎn)權保護和‘屢禁不止、屢罰不改’專(zhuān)項治理，探索建立涉企案件訴前委派調解新機制。”云南省發(fā)展改革委主要負責人說(shuō)。

企業(yè)既是優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的受益者，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建設者。“云南未來(lái)發(fā)展潛力巨大，希望廣大企業(yè)和企業(yè)家扎根云南、深耕云南，與我們攜手共進(jìn)、互利共贏(yíng)，做云南發(fā)展的‘最好合伙人’。”在云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上，省委主要領(lǐng)導強調。

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