入夏，云南的雨季來(lái)臨，細雨的滋潤讓暑氣消散了些許，可連日來(lái)的陰雨綿綿，卻讓昆明市晉寧區昆明伯遠生物育種基地產(chǎn)業(yè)項目的負責人占飛龍皺起了眉。“附近的項目久久未驗收，卻和我們的項目共用一個(gè)排水系統，導致我們的排水系統不能正常使用，種植的作物被淹了許多。”

了解到占飛龍負責項目和企業(yè)的相關(guān)情況后，昆明市投資服務(wù)中心和昆明市晉寧區投資服務(wù)中心于今年6月底對項目進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)。經(jīng)與相關(guān)企業(yè)和管理部門(mén)溝通對接，在走訪(fǎng)的第二天，排水系統便開(kāi)通了。這讓占飛龍沒(méi)想到，困擾自己的問(wèn)題這么快就得到了解決，緊皺的眉頭終于舒展開(kāi)來(lái)。

今年3月，昆明市投資服務(wù)中心與昆明市應急管理局聯(lián)動(dòng)上門(mén)服務(wù)企業(yè)，為云南甕福云天化氟化工科技有限公司現場(chǎng)解答關(guān)于行政許可事項一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦的問(wèn)題，為企業(yè)成功辦理企業(yè)安全生產(chǎn)標準化定級等，把服務(wù)“搬”到了企業(yè)“家門(mén)口”，企業(yè)實(shí)現當天申請、當天“拿證”。

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企業(yè)群眾的“小事”，正是營(yíng)商環(huán)境的“大事”。

一樁樁、一件件“媽媽式”的服務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)主體有了更多獲得感，這也是昆明打造“四季如春營(yíng)商環(huán)境”，擦亮“效率、服務(wù)、誠信”三大營(yíng)商環(huán)境品牌的生動(dòng)體現。

作為省會(huì )城市，昆明市如何在一流營(yíng)商環(huán)境建設中當好排頭兵，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力？近年來(lái)，昆明市營(yíng)商環(huán)境打造不斷提檔升級，實(shí)現營(yíng)商環(huán)境從“1.0”到“5.0”的迭代升級，領(lǐng)跑全省。各部門(mén)合力意識不斷凝聚，產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng )新、法治、人文、開(kāi)放“八大環(huán)境”改革成效明顯。在全國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中，昆明從“良好”躍升至“優(yōu)秀”，成為全國營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的城市之一。

構建起暢通的營(yíng)商環(huán)境內循環(huán)，高位統籌是關(guān)鍵。從2019年開(kāi)始，昆明市不斷制定出臺全市性的綱領(lǐng)文件，實(shí)現營(yíng)商環(huán)境迭代升級。2022年施行《昆明市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》和《昆明市全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年攻堅行動(dòng)方案（2022―2024年）》；2023年印發(fā)全面提質(zhì)年工作意見(jiàn)和《昆明市建設營(yíng)商環(huán)境綜合示范區工作方案》；2024年實(shí)施《昆明市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)條例》，成為全省首個(gè)、西部率先為民營(yíng)經(jīng)濟立法的城市……

搭建起營(yíng)商環(huán)境“大格局”，更重要的是每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體對營(yíng)商環(huán)境的“微感知”。營(yíng)商環(huán)境好不好，讓經(jīng)營(yíng)主體說(shuō)了算。昆明市各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)去、到項目實(shí)施現場(chǎng)去，聚焦企業(yè)關(guān)切、聆聽(tīng)企業(yè)心聲，為企業(yè)排憂(yōu)解難，形成服務(wù)閉環(huán)。

昆明市構建起政企常態(tài)化溝通交流機制，各級各部門(mén)定期進(jìn)園區、進(jìn)商會(huì )、進(jìn)協(xié)會(huì )開(kāi)展“三個(gè)聽(tīng)取”調研行動(dòng)，面對面傾聽(tīng)并解決企業(yè)反映的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議。截至今年二季度，全市各級各部門(mén)開(kāi)展“一把手走流程”1178次，發(fā)現解決問(wèn)題321個(gè)；舉行企業(yè)接待日848次，發(fā)現解決問(wèn)題573個(gè)；開(kāi)展政企同心談739次，發(fā)現解決問(wèn)題361個(gè)；舉辦“營(yíng)商環(huán)境會(huì )客廳”253場(chǎng)，發(fā)現解決問(wèn)題246個(gè)。

有訴必應、接訴必辦，動(dòng)態(tài)反饋機制搭建起政企“連心橋”。全市經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“云南省網(wǎng)上營(yíng)商環(huán)境投訴平臺”、“昆明市經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度調查”小程序等，讓訴求“一鍵”直達政府，2022年以來(lái)共辦理企業(yè)群眾投訴7957件，累計為企業(yè)群眾追回工程款、兌付財政補貼款近3000萬(wàn)元。

營(yíng)商環(huán)境好，有效監督是保障。昆明市創(chuàng )新監督方式，聘任135名省、市、縣三級人大代表，20名商會(huì )、協(xié)會(huì )、律所等各界人士擔任營(yíng)商環(huán)境監督員，全方位開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境監督、視察、問(wèn)詢(xún)，監督員反饋意見(jiàn)建議5批次共85條均全部辦理落實(shí)。

良好的營(yíng)商環(huán)境，讓經(jīng)營(yíng)主體活力不斷顯現。截至2024年6月，昆明市實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體181.95萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)32.10%。“四上”企業(yè)6713戶(hù)，同比增長(cháng)20.11%。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行時(shí)，昆明市正努力為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造更加便利高效的準入環(huán)境、公平公正的競爭環(huán)境、高效配置的要素環(huán)境和包容普惠的創(chuàng )新環(huán)境。厚植優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的“土壤”之上，如春天般的樂(lè )章正奏響。

統籌：李發(fā)興

采寫(xiě)：雷霽

聯(lián)合出品：昆明市委網(wǎng)信辦、人民網(wǎng)云南頻道

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