會(huì)澤縣在企業(yè)聚集地建成5個(gè)“幸福里”社區(qū)，保障“三園五基地”用工需求，推動(dòng)零工市場(chǎng)與就業(yè)平臺(tái)互嵌互融，在培育產(chǎn)業(yè)工人的同時(shí)，打造“會(huì)澤牛人”等勞務(wù)品牌帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)發(fā)力。會(huì)澤縣奮斗驛站就業(yè)“幸福里”社區(qū)成為云南省第一批受到認(rèn)定的省級(jí)就業(yè)“幸福里”社區(qū)之一。

去年，云南省創(chuàng)新建設(shè)楚雄永仁“幸福里”社區(qū)新型勞務(wù)用工平臺(tái)，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、群眾增收“三方共贏”的“幸福里”社區(qū)模式，并在全省進(jìn)行推廣。一年來(lái)，全省人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”的決策部署和省委、省政府工作要求，不斷加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，以“幸福里”社區(qū)為龍頭，以零工市場(chǎng)、公共就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。

截至目前，全省評(píng)審認(rèn)定州市級(jí)以上就業(yè)“幸福里”社區(qū)56個(gè)，另有20個(gè)在建，實(shí)現(xiàn)每個(gè)州市至少建成1個(gè)“幸福里”社區(qū)的階段性目標(biāo)；建成零工市場(chǎng)174個(gè)，覆蓋94%的縣（市、區(qū)）；建設(shè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站16432個(gè)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)全覆蓋；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到3528家，公共就業(yè)服務(wù)的可及性明顯增強(qiáng)。

建平臺(tái)強(qiáng)功能服務(wù)能力服務(wù)體系不斷增強(qiáng)

今年以來(lái)，云南省各級(jí)人社部門(mén)依托“幸福里”社區(qū)和零工市場(chǎng)等建設(shè)，強(qiáng)化基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)就業(yè)需求摸排、崗位籌集、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等7項(xiàng)功能，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1547.27萬(wàn)人；開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)67.23萬(wàn)人次；提供創(chuàng)業(yè)金融支持73.2億元，扶持創(chuàng)業(yè)4.12萬(wàn)人，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.7萬(wàn)人。積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”，將分散在3個(gè)部門(mén)的9項(xiàng)業(yè)務(wù)整合為1件，辦理環(huán)節(jié)由28個(gè)減為10個(gè)。同時(shí)，印發(fā)加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)16條措施等規(guī)范性文件，大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層公共就業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

豐富拓展服務(wù)內(nèi)容組織化水平明顯提升

鎮(zhèn)雄縣是云南省第一人口大縣，有農(nóng)村勞動(dòng)力79.06萬(wàn)人。鎮(zhèn)雄縣零工市場(chǎng)針對(duì)不愿外出和不能外出的零工人員，與呢嚕坪等工業(yè)園區(qū)開(kāi)展合作，同時(shí)開(kāi)發(fā)“蜂鳥(niǎo)零工”“昭有活”等小程序，創(chuàng)新“零工探店”短視頻與直播帶崗模式，大力促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)，零工市場(chǎng)設(shè)立上海企業(yè)直招區(qū)，開(kāi)發(fā)薪資待遇高、權(quán)益有保障的優(yōu)質(zhì)崗位6000余個(gè)。目前累計(jì)推薦崗位6.4萬(wàn)個(gè)，累計(jì)開(kāi)展線上線下招聘會(huì)12場(chǎng)，幫助縣內(nèi)靈活就業(yè)7900余人。

云南省人社部門(mén)堅(jiān)持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，建立涵蓋2015萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)信息基礎(chǔ)臺(tái)賬，跟蹤了解本地企業(yè)用工需求，依托“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系促進(jìn)供需匹配，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口縣域內(nèi)就業(yè)占比達(dá)到54.75%；各地與省外簽署勞務(wù)合作協(xié)議1108份，指導(dǎo)8640個(gè)行政村與企業(yè)開(kāi)展“直報(bào)直供”合作，今年初組織225個(gè)穩(wěn)崗工作組聯(lián)合154個(gè)駐外勞務(wù)工作站以及2000余名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，對(duì)接省外企業(yè)3012家，歸集崗位107.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)省外轉(zhuǎn)移就業(yè)402.82萬(wàn)人，穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的農(nóng)民工1004萬(wàn)人。

積極賦能發(fā)展“三業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大

“在手機(jī)上看到‘和美家園’的招聘信息，用工企業(yè)、工資待遇都還不錯(cuò)，我就來(lái)了。”在紅河蒙自草壩鎮(zhèn)和美家園就業(yè)“幸福里”社區(qū)找到藍(lán)莓管理工作的務(wù)工人員朱應(yīng)江說(shuō)，自己不僅找到了工作，還享受到了溫馨服務(wù)。

為解決企業(yè)用工和群眾務(wù)工“兩頭難”問(wèn)題，蒙自草壩鎮(zhèn)和美家園就業(yè)“幸福里”社區(qū)依托藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)，組織摸排企業(yè)用工需求、群眾就業(yè)意向，做好勞務(wù)對(duì)接和就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單式”精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.05萬(wàn)余人，吸納元陽(yáng)、金平、綠春等縣（市）的5000余名勞動(dòng)者前來(lái)就業(yè)。

巧家縣馬樹(shù)“幸福里”社區(qū)圍繞馬樹(shù)鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)，開(kāi)設(shè)草莓種植、修剪、包裝等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程，建立勞務(wù)管理機(jī)制、用工保障規(guī)范，打造“馬樹(shù)草莓工”勞務(wù)品牌，培育草莓工7800余人，促進(jìn)草莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。施甸縣“幸福里”社區(qū)圍繞烤煙、玉米、食用菌等7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為14家重點(diǎn)企業(yè)、137家用工主體提供勞動(dòng)力服務(wù)，覆蓋種植面積4.66萬(wàn)畝。

云南省“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系的建立，突出解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動(dòng)力資源供需匹配問(wèn)題，全省56個(gè)就業(yè)“幸福里”社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)3468家，保障崗位需求24.9萬(wàn)個(gè)，組織就地就近就業(yè)42.24萬(wàn)人次，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、群眾就地就近就業(yè)難題；174個(gè)零工市場(chǎng)平均每月進(jìn)場(chǎng)企業(yè)2.35萬(wàn)家、舉辦招聘活動(dòng)870場(chǎng)，幫助就業(yè)12.95萬(wàn)人次，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大。

9月12日，云南省在會(huì)澤縣召開(kāi)的全省基層公共就業(yè)服務(wù)能力提升暨就業(yè)“幸福里”社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，楚雄州永仁縣查利么就業(yè)“幸福里”社區(qū)、紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)和美家園就業(yè)“幸福里”社區(qū)以及昆明市南壩零工市場(chǎng)等11個(gè)省級(jí)就業(yè)“幸福里”社區(qū)、10個(gè)省級(jí)零工市場(chǎng)受到表?yè)P(yáng)。

下一步，云南省人社系統(tǒng)將繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、提升就業(yè)服務(wù)能力，堅(jiān)持一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)抓就業(yè)、助企業(yè)、促產(chǎn)業(yè)；聚焦組織化就業(yè)，完善供需對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)人崗相適、用人所長(zhǎng)、人盡其才；提升均等化水平，推動(dòng)“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和就業(yè)困難群體傾斜；注重?cái)?shù)字化賦能，精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范基層就業(yè)服務(wù)；提供集成化服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿，辦事更加方便快捷，在公共就業(yè)服務(wù)中融入創(chuàng)業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐。（記者 李海球 通訊員 董夏泓）

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