700畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外招租，掛牌價(jià)格50萬(wàn)元，最終成交價(jià)56萬(wàn)元；口岸旁13個(gè)商鋪進(jìn)行出租競(jìng)拍，成交價(jià)8.19萬(wàn)元，比預(yù)計(jì)多出2萬(wàn)元。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易上平臺(tái)，既為村集體算清了“陽(yáng)光賬”“經(jīng)濟(jì)賬”，又能喚醒更多農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)——這一舉措受到文山壯族苗族自治州很多基層干部和群眾的點(diǎn)贊。

最近，麻栗坡縣麻栗鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心受茅草坪村委會(huì)茅草坪村股份經(jīng)濟(jì)合作社委托，對(duì)茅草坪村爛告林場(chǎng)杉樹進(jìn)行公開拍賣。該資產(chǎn)交易起拍價(jià)為6萬(wàn)元，共9家意向受讓人報(bào)名，8家競(jìng)拍人參與競(jìng)拍。經(jīng)過16輪競(jìng)價(jià)，最終以17.5萬(wàn)元的價(jià)格成交，交易溢價(jià)率達(dá)到291%。

看好“家底子”，守好“錢袋子”，當(dāng)天火爆的交易氛圍和高增值率，給一批特殊的觀摩者留下了深刻印象。交易當(dāng)天，麻栗鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）集中現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目交易。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人紛紛表示，進(jìn)場(chǎng)交易能夠確保集體資產(chǎn)保值增值，化解場(chǎng)外交易帶來的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)村民合法權(quán)益，保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益。

“以前要想把村上的固定資產(chǎn)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，都是直接到村上來談，不但價(jià)格叫不上去，還不正式，而且村民們對(duì)價(jià)格也不信服、不滿意。通過進(jìn)交易中心競(jìng)拍，全程有監(jiān)督員，大家都很認(rèn)可。”茅草坪村黨總支書記、村委會(huì)主任劉成仙說。

劉成仙的感受頗具代表性。以前，每次村里進(jìn)行土地發(fā)包，都是村干部最撓頭的時(shí)候，怕被質(zhì)疑優(yōu)親厚友。如今進(jìn)平臺(tái)交易，交易過程公開透明，糾紛少了，村集體收入增加了，村民滿意了。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，要完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。作為全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作唯一的試點(diǎn)州，文山州積極推動(dòng)農(nóng)村資源要素流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化法治化制度化，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)活力，增加了農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。

試點(diǎn)工作推進(jìn)以來，文山州在已建成68個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，對(duì)13個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，由州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)制，制作全州統(tǒng)一的《文山州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書》，由文山州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心統(tǒng)一登記并加蓋“文山州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證章”，按照“一書一證件編號(hào)”進(jìn)行規(guī)范，為金融部門抵押融資提供了重要依據(jù)。

文山州廣大農(nóng)民切實(shí)感受到了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革帶來的發(fā)展變化。隨著農(nóng)村要素市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)日漸成熟，集體資產(chǎn)在“陽(yáng)光下”運(yùn)行成為共識(shí)和常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年8月試點(diǎn)工作開展以來，到2023年12月，全州共完成1772個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目，交易總額91452.76萬(wàn)元。

記者手記

隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的日益活躍，越來越多的村集體和農(nóng)戶嘗到了產(chǎn)權(quán)交易的甜頭。平臺(tái)成立之初一些鄉(xiāng)村干部和群眾尚有觀望情緒，如今農(nóng)村產(chǎn)權(quán)從確權(quán)、賦權(quán)到活權(quán)全流程已經(jīng)完善，既解決抵押物價(jià)值難確定問題，還消解金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸問題。文山的試點(diǎn)證明，產(chǎn)權(quán)改革激發(fā)鄉(xiāng)村振興澎湃活力。8月，云南省發(fā)布《云南省公共資源交易平臺(tái)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)電子交易規(guī)則（試行）》，各地應(yīng)以此為契機(jī)，推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素合理、有序流動(dòng)，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，匯聚鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。（記者 張文峰）

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