云南省全力推動司法行政改革重點任務(wù)落地見效
近年來,云南省司法行政系統(tǒng)認(rèn)真落實黨中央決策部署和省委工作要求,面對新形勢新任務(wù)新變化,從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,推動司法行政改革重點任務(wù)落地生根,為維護(hù)社會大局穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力法治保障。
在全面依法治省方面,通過制定出臺法治云南建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,擰緊法治成效考核、法治督察、黨政主要負(fù)責(zé)人述法“責(zé)任鏈”,全省法治建設(shè)群眾滿意率連續(xù)4年保持在97%以上。制定全國首個省級政府立法工作規(guī)定,九大高原湖泊保護(hù)實現(xiàn)“一湖一條例”,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、生物多樣性保護(hù)地方立法走在全國前列。
在持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境工作中,積極推動制定云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例和法治化營商環(huán)境全面提質(zhì)23條措施,分兩批次公布全省122項告知承諾制證明事項清單,行政執(zhí)法“三項制度”全面推行。在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”問卷調(diào)查中,云南法治環(huán)境指標(biāo)排名穩(wěn)步提升。
在推進(jìn)行政復(fù)議改革中,實現(xiàn)縣級以上政府行政復(fù)議工作“一個口子”對外,首次聯(lián)合省高院召開聯(lián)席會議并發(fā)布《云南省行政復(fù)議和行政審判白皮書》,今年以來各級行政復(fù)議機關(guān)新收案件數(shù)同期相比增長70.48%,創(chuàng)歷史新高。
公共法律服務(wù)惠民工程被列入省政府年度惠民實事,村(居)法律顧問工作實現(xiàn)全覆蓋,云南省執(zhí)業(yè)律師總數(shù)位居西南第二,在全國率先開展“重預(yù)防、強解紛、促分流”賦強公證模式,各級各類法律援助機構(gòu)案件辦理量、群眾接待量和群眾滿意度居西南前列,環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)數(shù)、案件數(shù)居全國前列,法治惠民便民成效明顯。
全省監(jiān)獄刑罰執(zhí)行徹底從形式審查向?qū)嵸|(zhì)審查轉(zhuǎn)變,強戒系統(tǒng)完成由勞教工作向強戒工作轉(zhuǎn)型,社區(qū)矯正對象重新犯罪率持續(xù)低于全國平均水平。建成覆蓋鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解委員會17705個,設(shè)立訴前委派調(diào)解中心395家,多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
法治宣傳與基層治理同向發(fā)力,首創(chuàng)的邊疆民族地區(qū)普法“五用工作法”得到司法部推廣運用,“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制落實落細(xì),普法責(zé)任主體明確、普法資源有效整合的“大普法”格局基本建立。
除此之外,省、市、縣三級司法行政“一網(wǎng)”“一平臺”“一中心”建設(shè)全面完成,“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”“智慧司法所”遠(yuǎn)程視頻會見等平臺建設(shè)縱深推進(jìn),全省司法行政政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)90%以上“網(wǎng)上辦”和70%以上“掌上辦”。(鄧清文)
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