房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)重磅新政。10月17日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局五部門(mén)明確，將打出一套重磅“組合拳”，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

　　提振房地產(chǎn)市場(chǎng)的“組合拳”怎么打？今天，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在發(fā)布會(huì)上表示，概括起來(lái)，就是“四個(gè)取消”“四個(gè)降低”“兩個(gè)增加”。其中，“兩個(gè)增加”的內(nèi)容最為重磅，一是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。二是年底前，將城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。

　　“可以說(shuō)，這些政策有效提振了市場(chǎng)信心。”倪虹表示，從市場(chǎng)反應(yīng)看，很多城市、很多項(xiàng)目的看房量、到訪量明顯上升，銷(xiāo)售量也有不同程度的增長(zhǎng)，房地產(chǎn)的主要指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。特別是一線城市，10月份以來(lái)全線回穩(wěn)。

　　年底“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模將超4萬(wàn)億元

　　城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要抓手。該機(jī)制建立以來(lái)，在支持房地產(chǎn)項(xiàng)目融資、保障房屋建成交付方面發(fā)揮了很大的作用，其中，有上百萬(wàn)套住房如期交付。

　　“要將商品住房項(xiàng)目貸款全部納入‘白名單’，做到‘應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)’。”金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，把商品住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目全部納入“白名單”的條件已經(jīng)具備，今后符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，均應(yīng)該按照“白名單”管理，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。同時(shí)，對(duì)于已進(jìn)入“白名單”的項(xiàng)目，商業(yè)銀行要做到“應(yīng)貸盡貸”。

　　這也意味著對(duì)“白名單”項(xiàng)目的金融支持在持續(xù)升級(jí)。在肖遠(yuǎn)企看來(lái)，房地產(chǎn)項(xiàng)目納入城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”以后，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理更加規(guī)范，融資也更加便利快速，對(duì)于項(xiàng)目的建成和交付、對(duì)于保障購(gòu)房人的合法權(quán)益發(fā)揮了非常重要的作用。

　　肖遠(yuǎn)企介紹，截至10月16日，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)貸款達(dá)到2.23萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2024年年底，“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額將翻倍，超過(guò)4萬(wàn)億元。

　　房屋供給的源頭是土地供應(yīng)，盤(pán)活存量土地也是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要措施。10月12日，財(cái)政部宣布了允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備，為地方政府以收回收購(gòu)的方式盤(pán)活存量土地提供資金支持。

　　為用好這項(xiàng)政策，自然資源部副部長(zhǎng)劉國(guó)洪表示，將指導(dǎo)地方規(guī)范程序、明確標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞“怎么收”來(lái)推動(dòng)落實(shí)。

　　盤(pán)活存量閑置土地又多一重“保障”。劉國(guó)洪透露，自然資源部還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，研究設(shè)立收購(gòu)存量土地專項(xiàng)借款，作為專項(xiàng)債券的補(bǔ)充，中國(guó)人民銀行提供專項(xiàng)再貸款支持。

　　新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造

　　“新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造”在發(fā)布會(huì)上再次被提及，也在業(yè)內(nèi)引起了廣泛討論。

　　安全隱患多、居住環(huán)境差，群眾改造意愿迫切。倪虹表示，據(jù)調(diào)查，全國(guó)僅35個(gè)大城市待改造規(guī)模就有170萬(wàn)套，其他城市也有改造需求。全國(guó)城市需要改造的危舊房還有50萬(wàn)套。“此次對(duì)條件比較成熟的100萬(wàn)套，通過(guò)加大政策支持力度，提前干、抓緊干。”

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這是此次發(fā)布會(huì)最重磅的內(nèi)容之一，在新一輪房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，城中村改造工作將成為消化住房庫(kù)存的重要?jiǎng)恿Γ灿欣诟嗳烁鞂?shí)現(xiàn)住有所居、住有優(yōu)居。他分析，此次提出貨幣化安置的方式，主要是指發(fā)放現(xiàn)金和房票。按照目前各地推進(jìn)的情況，發(fā)放房票的可能性更大。

　　在58安居客研究院院長(zhǎng)張波看來(lái)，此次改造主要采用貨幣化安置房方式，不再主要新建安置房，有利于市場(chǎng)上存量住宅的消化，同時(shí)把更多選擇自主權(quán)給到群眾，減少更新過(guò)程中的各類過(guò)渡性安排。

　　此次城中村改造和危舊房改造有多方面政策作為支持。倪虹介紹，一是重點(diǎn)支持地級(jí)以上城市；二是開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)可以給予專項(xiàng)借款；三是允許地方發(fā)行政府專項(xiàng)債；四是給予稅費(fèi)優(yōu)惠；五是商業(yè)銀行根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。

　　“各地還可以結(jié)合城市更新，進(jìn)一步謀劃選擇條件成熟的項(xiàng)目，提前實(shí)施，只要前期工作做得好，我們還可以在100萬(wàn)套基礎(chǔ)上繼續(xù)加大支持力度。”倪虹說(shuō)。

　　預(yù)計(jì)年底將讓450萬(wàn)新市民、青年人住進(jìn)保障性住房

　　一直以來(lái)，新市民、青年人的住房問(wèn)題備受關(guān)注。

　　“對(duì)于一個(gè)城市而言，青年人有希望，這個(gè)城市就有希望；青年人有未來(lái)，這個(gè)城市就一定有未來(lái)。”倪虹表示，解決好新市民和青年人的住房問(wèn)題，讓他們能夠在城市安居樂(lè)業(yè)，是城市政府義不容辭的責(zé)任，也是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。所以，要大力發(fā)展保障性租賃住房和公租房，以“一張床、一間房、一套房”等方式，讓新市民、青年人進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。

　　倪虹強(qiáng)調(diào)，各地政府在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策的同時(shí)，一定要加大保障力度，兜牢住房保障這個(gè)底線。今年1-9月，全國(guó)已經(jīng)建設(shè)籌集了保障性住房148萬(wàn)套（間），到年底可以讓450萬(wàn)新市民、青年人住進(jìn)保障性住房。

　　與此同時(shí)，很多購(gòu)房者也在期待可以早日入住自己購(gòu)買(mǎi)的期房。目前，保交房“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響5個(gè)月，越來(lái)越多房子交到了老百姓手里。

　　倪虹介紹，各地已經(jīng)交付了246萬(wàn)套房屋，保交房成效明顯。“保交房‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’給購(gòu)房人吃下了一顆‘定心丸’，對(duì)市場(chǎng)預(yù)期也帶來(lái)明顯改變。”

　　“接下來(lái)，我們就是要同心協(xié)力，把‘組合拳’打好，狠抓落實(shí)，讓這些政策的效果能夠充分顯現(xiàn)，讓人民群眾能夠享受政策紅利。可以說(shuō)，我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)充滿信心。”倪虹說(shuō)。(見(jiàn)習(xí)記者 趙麗梅 記者 張均斌)

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