在中緬邊境附近的山間平壩，云南大盈江滾滾南流。大江兩岸，沃野無垠，阡陌縱橫。千百年來，盈江縣各族群眾在這里繁衍生息，安居樂業(yè)。

2018年，隨著易地扶貧搬遷，楊從新一家從高寒山區(qū)的油松嶺鄉(xiāng)椿頭塘村上寨一組，搬遷到大盈江東岸新組建的吉盛村。除楊從新一家外，寓意“吉祥繁盛”的吉盛村，還接納了來自椿頭塘村白石頭、上寨和油松嶺村、郭家寨村共113戶山區(qū)居民。

6年過去了，從四方遷居而來的這113戶山區(qū)居民，已經(jīng)融為一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的幸福大家庭，逐漸變成衣著光鮮、生活富足的壩子人。得益于黨建引領(lǐng)，吉盛村實(shí)現(xiàn)了從“遷居”到“安居”的華麗轉(zhuǎn)身。

吉盛村大門。趙學(xué)康攝

能發(fā)展 可致富

“我有兩個(gè)兒子，搬到壩子生活后，他們都從事電焊工作，收入比在山上種地強(qiáng)多了。”在63歲的楊從新看來，搬出來比在山上掙錢的門路多。

據(jù)村里負(fù)責(zé)人介紹，群眾搬遷后，不僅改善了居住環(huán)境，孩子就學(xué)、群眾就醫(yī)也有了更多的保障，村民的致富途徑也更加多元。原先在山區(qū)，村民靠農(nóng)耕自給自足，售賣茶葉、草果、核桃等獲取微薄收入，勉強(qiáng)維持家庭開銷。搬遷后，村民收入來源逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?wù)工創(chuàng)業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉盛村有254人外出務(wù)工，務(wù)工收入大大改善了家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

“搬到壩子后，村民大部分外出務(wù)工，村里基本沒有閑人。我現(xiàn)在是一名小包工頭，平時(shí)帶著十多個(gè)人干混凝土工程。”今年42歲的楊榮壽說。  

近兩年，吉盛村越來越熱鬧。起初只是三三兩兩商販擺攤，隨著客流量增多，逐步形成一個(gè)小型集市。如今，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，吉盛村晚街正在打造“油松嶺山貨街”。

“以前，一年到頭也掙不了幾塊錢。現(xiàn)在，附近做農(nóng)活需要人手的時(shí)候，我們年紀(jì)大的也可以去做工掙錢，收入還不少呢！”老黨員余順欽臉上洋溢著幸福的笑容。遷居6年來，村民們過上了富足的生活，真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

開展“五員五類”示范評比活動。趙學(xué)康攝

每季度開展示范評選

“下面請示范戶和示范個(gè)人代表上臺領(lǐng)獎！”10月11日，吉盛村召開群眾大會，油松嶺鄉(xiāng)黨委書記楊文靜親自為勤勞致富示范戶、和諧家庭示范戶、最美庭院示范戶、團(tuán)結(jié)鄰里示范戶、孝老敬親示范戶和黨員示范個(gè)人、老年示范個(gè)人、婦女示范個(gè)人、網(wǎng)格員示范個(gè)人、青年示范個(gè)人頒獎。這是吉盛村黨建引領(lǐng)基層治理的一個(gè)縮影。通過每季度開展“五員五類”示范評比活動，激發(fā)群眾形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為基層社會治理筑牢思想基礎(chǔ)，共建善治鄉(xiāng)村。

近年來，吉盛村全力構(gòu)建“黨支部全面引領(lǐng)+黨員先鋒模范+群團(tuán)協(xié)助共建”的黨建格局，以白石頭黨支部作為基層治理的“主心骨”，以老年組、婦女組、青年組、網(wǎng)格組作為黨群聯(lián)系的“連心橋”，通過結(jié)對共聯(lián)，增強(qiáng)黨群向心力。吉盛村113戶劃分設(shè)置11個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格長及掛聯(lián)黨員及時(shí)收集和反饋村民意見及建議，積極排查化解各類矛盾糾紛，讓問題解決、矛盾化解不出村。試點(diǎn)推行盈江縣“10聯(lián)戶網(wǎng)格”“碼”上報(bào)，收集群眾反饋問題，配套執(zhí)行“12327”工作機(jī)制：1天收集2次（早、晚各1次）問題，區(qū)分不同的情況，屬于村內(nèi)能正常辦理的，就3天內(nèi)核實(shí)、處置反饋，復(fù)雜的7天內(nèi)核實(shí)、處置反饋。截至目前，收集反饋問題5件，調(diào)處矛盾糾紛1起，讓村民有更多的安全感和滿意度。  

“我們平時(shí)主要負(fù)責(zé)收集群眾意見建議、排查化解矛盾糾紛和提醒大家搞好環(huán)境衛(wèi)生，我負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)目前沒有矛盾糾紛。”剛剛榮獲網(wǎng)格員示范個(gè)人的楊榮壽說。

吉盛村村容村貌。趙學(xué)康攝

把村規(guī)民約編成山歌

為了充分調(diào)動村民自治積極性，強(qiáng)化村民齊抓共管環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任感，村黨支部通過設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”，開展“門前三包”責(zé)任管理，大力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，逐步營造人人講衛(wèi)生、守秩序、護(hù)環(huán)境的良好氛圍。為綠化美化村內(nèi)環(huán)境，吸引村民主動參與到村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生提升工作中來，黨支部發(fā)動村民在自家花臺里種植辣椒、蔥、姜等小菜，通過打造“微菜園”，村容村貌煥然一新。

為了樹立良好民風(fēng)、村風(fēng)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，吉盛村根據(jù)村情民意制定了山歌版《村規(guī)民約》，把文明新風(fēng)、尊老孝親、移風(fēng)易俗等內(nèi)容融入山歌，引導(dǎo)村民自覺模范遵守社會公德，與鄰為伴、與人為善。通過在村莊道路兩側(cè)的宣傳欄、墻面彩繪等方式宣傳道德模范及移風(fēng)易俗倡議，充分發(fā)揮“大喇叭”的宣傳教育作用，潛移默化引導(dǎo)村民崇德向善。

如今，走進(jìn)吉盛村，處處一幅吉祥繁盛的景象。村中感恩亭里，不時(shí)傳出過上幸福生活老人們的歡聲笑語。在寬敞的村民活動中心，有籃球場、閱覽室和紅白事酬客大棚，還有為民服務(wù)大廳為村民提供黨務(wù)、政務(wù)、便民等一站式服務(wù)。今年暑假，鄉(xiāng)里在吉盛村活動中心舉辦了青少年夏令營。國慶前夕，全鄉(xiāng)氣排球比賽在這里熱鬧舉行。平時(shí)，村里節(jié)慶活動、文體活動、培訓(xùn)會議都在這里舉行。

吉盛村別墅式民居。趙學(xué)康攝

黨建引領(lǐng)下的凝心聚力

據(jù)吉盛村黨支部負(fù)責(zé)人介紹，吉盛村寓于“吉祥繁盛”之意，是搬遷群眾對美好生活的殷切期盼，為真正實(shí)現(xiàn)搬遷群眾安居樂業(yè)，吉盛村以提升白石頭黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為抓手，以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，通過凝聚黨群合力，充分調(diào)動群眾參與基層治理的積極性、主動性。通過系列改造提升工作，吉盛村逐步呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新農(nóng)村景象。

原搬遷村民小組地處高寒山區(qū)，交通不便，人均耕地面積少，發(fā)展底子薄，且地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。為搶抓脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇，改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活困局，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，吉盛村于2018年高質(zhì)量完成易地搬遷工作。搬遷之初，大部分村民持觀望態(tài)度，時(shí)任白石頭黨支部的支部書記余順欽，積極響應(yīng)搬遷政策，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，發(fā)動黨支部黨員帶頭參與規(guī)劃、主動配合開展工作，通過積極動員、多方組織協(xié)調(diào)，圓滿完成了搬遷工作。如今，他雖卸任了支部書記的職務(wù)，但作為黨支部里的老同志，余順欽仍然發(fā)揮余熱，積極參與村內(nèi)的大小事務(wù)，為吉盛村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量。

白石頭黨支部以“建強(qiáng)班子、強(qiáng)化治理、致富增收”為目標(biāo)，選配致富帶頭人為支部書記，每月定期召開主題黨日活動，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨支部思想引領(lǐng)力、群眾組織力進(jìn)一步增強(qiáng)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能，主動參與謀劃搬遷群眾后續(xù)發(fā)展，引領(lǐng)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。（趙學(xué)康、周應(yīng)倩）

來源：云南省交通運(yùn)輸廳發(fā)展中心

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