近年來，云南省昆明市嵩明縣公安局牛欄江派出所準(zhǔn)確把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，將公安工作融入基層治理，確保了隊(duì)伍風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上，實(shí)現(xiàn)了“警情下降、治安好轉(zhuǎn)、群眾滿意、隊(duì)伍清純”目標(biāo)。

據(jù)介紹，派出所創(chuàng)新多項(xiàng)社會(huì)治安管理模式走在全國前列，先后被評(píng)為“基層基礎(chǔ)工作示范派出所”，多次榮獲集體三等功。原所長戎天福同志在2014年被評(píng)為“云南好人”，2015年被評(píng)為云南省道德模范提名獎(jiǎng)，被群眾譽(yù)為警界“愛迪生”“民警發(fā)明家”。

民警到荒田小學(xué)開展安全防范宣傳。

黨建引領(lǐng)譜新篇，忠誠為民鑄警魂

牛欄江派出所黨支部扎實(shí)開展黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨建工作落實(shí)到位，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正，通過“堅(jiān)持政治建警，全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)，全體民警忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)得以持續(xù)鑄牢，隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)36年“零違法”、10年“零違紀(jì)”。

近幾年，該派出所黨支部多次被評(píng)為“優(yōu)秀黨支部”，2021年6月被云南省公安廳命名為“五強(qiáng)黨支部”，同年11月被昆明市委組織部評(píng)為“五星級(jí)黨支部”。以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、隊(duì)伍清純的公安鐵軍精神。

組織召開反詐宣傳進(jìn)萬家活動(dòng)部署會(huì)。

聚焦源頭抓管控，創(chuàng)新治理增實(shí)效

牛欄江派出所創(chuàng)新推出系列社會(huì)治安管理新招、實(shí)招、硬招，贏得了廣泛的群眾贊譽(yù)和良好的社會(huì)效應(yīng)。

一是創(chuàng)新未成年人住旅店管理，形成制度規(guī)范。為了加強(qiáng)未成年人這一特殊人群的管理，派出所深入思考、充分論證，創(chuàng)新推出了“未成年人住旅店，監(jiān)護(hù)人首肯制”。實(shí)施這一制度以來，派出所民警幫助家長找回離家出走的未成年人52名，126名監(jiān)護(hù)人不同意入住的未成年人被及時(shí)接回家，轄區(qū)旅店沒有因未成年住旅店而發(fā)生的刑事、治安案件和糾紛，有效保護(hù)了未成年人的人身安全。

二是發(fā)明防盜報(bào)警器，當(dāng)好群眾財(cái)產(chǎn)保護(hù)神。針對(duì)轄區(qū)貨車柴油被盜案件時(shí)常發(fā)生的問題，戎天福同志借鑒其發(fā)明大牲畜防盜報(bào)警器的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究盜竊特點(diǎn)，在警車上開展無數(shù)次試驗(yàn)，研究發(fā)明了效果良好、操作簡單、價(jià)格低廉的遙控操作防盜報(bào)警器。轄區(qū)安裝過報(bào)警器的大貨車，再?zèng)]有發(fā)生車輛燃油被盜竊的情況，該項(xiàng)發(fā)明榮獲昆明市公安局“六項(xiàng)建設(shè)”創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。

三是民警代理當(dāng)房東，出租房管理更加到位。為有效破解出租房管理難題，派出所創(chuàng)新推出民警代理當(dāng)房東舉措，民警和房東積極協(xié)商交流，出門遠(yuǎn)行的房東把出租房的鑰匙交由民警保管，房東只需要與租客簽協(xié)議、收取租金，民警則負(fù)責(zé)承租人員核查登記與日常檢查，出租房秩序好了，房東也滿意了。

四是社區(qū)民警兼任編外村官，著力解決基層治理難題。針對(duì)轄區(qū)自然村比較多、居民居住分散，各種矛盾糾紛逐步增多的問題，派出所提出新模式：社區(qū)民警兼任編外村官，真正地深入社區(qū)，把自己變成村民的“自家人”。“編外村官”這一舉措，轄區(qū)矛盾調(diào)處率大幅上升，解決了一批“老、大、難”的矛盾糾紛問題，轄區(qū)未發(fā)生重大群體性事件，受到村民和村組干部的高度贊賞。

堅(jiān)持多元化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交

牛欄江派出所按照“矛盾不上交、大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”目標(biāo)，主動(dòng)作為，不斷加強(qiáng)矛盾糾紛工作力度。建立鎮(zhèn)“聯(lián)合調(diào)解室”，派出所、司法所等多部門共同參與，針對(duì)不同種類矛盾糾紛定類定級(jí)，結(jié)合實(shí)際情況，采取多種形式，全方位提升矛盾糾紛化解能力。

深入開展社區(qū)民警見面行動(dòng)、敲門行動(dòng)，提升入戶排查率。建立矛盾糾紛工作臺(tái)賬，借助群防群治微信工作群，全面收集矛盾糾紛線索。

極端天氣民警到孤寡老人家中送防寒物資。

秉承人民至上理念，做到服務(wù)不缺位

派出所始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，把主責(zé)主業(yè)與服務(wù)群眾相融合，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，緊盯民意民需，積極回應(yīng)群眾新期盼、新需求。

進(jìn)一步提升戶政窗口管理服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)戶政窗口規(guī)范化建設(shè)，深入加強(qiáng)窗口“為民服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)，全面深化“放管服”改革，優(yōu)化戶政窗口服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)履行服務(wù)承諾，確保在戶籍業(yè)務(wù)辦理過程中，把方便群眾辦理落戶的工作做實(shí)做細(xì)，便民利民措施和服務(wù)舉措落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制、一次性告知制等多項(xiàng)服務(wù)舉措，全力為轄區(qū)群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，更多為群眾“就近辦”“馬上辦”“一次辦”。

著力建設(shè)“群眾家門口的派出所”。實(shí)行“警區(qū)前移，警務(wù)前置”，社區(qū)民警進(jìn)駐社區(qū)警務(wù)室，扎根社區(qū)，第一時(shí)間為轄區(qū)群眾提供貼心服務(wù)。大力推進(jìn)社區(qū)民警專職化，明確除值班外，社區(qū)民警每日到社區(qū)開展工作常駐警務(wù)室的勤務(wù)機(jī)制，將民警“下社區(qū)”變?yōu)槊窬�“在社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“民警在身邊，安全就在身邊、服務(wù)就在身邊、滿意就在身邊”，不斷提升群眾的幸福感、安全感。

據(jù)介紹，牛欄江派出所以公安警務(wù)機(jī)制改革為契機(jī)，以創(chuàng)建楓橋派出所為載體，立足工作實(shí)際，砥礪前行，用實(shí)際行動(dòng)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命，以良好的社會(huì)治安環(huán)境全面提升轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。（李思磊、李俊旭、羅益佳 文／圖）

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