近日，省科技廳向社會發(fā)布《2024年云南省重點領(lǐng)域項目申報指南》。指南瞄準國家戰(zhàn)略，聚焦云南發(fā)展需求，緊扣科技支撐發(fā)力點，涵蓋生物醫(yī)藥、高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、數(shù)字云南、重點新材料、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等7個領(lǐng)域41個方向119個選題，涉及財政資金11億元，可有效爭取國家財政支持近10億元，帶動社會研發(fā)投入近50億元、科技招商16億元，可有效破解云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技供給不匹配、效能有待提升等問題，并帶動資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　強化統(tǒng)籌頂層有限科技資源，充分體現(xiàn)“1+1>2”的擴大效應(yīng)。2023年，云南省科技財政資金實現(xiàn)歷史性突破，但仍存在科技有限供給與高質(zhì)量發(fā)展迫切需求不匹配等問題。為破解這一難題，省科技廳強化有限資源統(tǒng)籌分配，最大限度調(diào)動社會資本供給，進一步聚焦云南產(chǎn)業(yè)后勁較足的生物醫(yī)藥、綠色能源等產(chǎn)業(yè)，梳理制約云南產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)169項。通過政策引導(dǎo)和主動招商，強化內(nèi)外聯(lián)合和企業(yè)創(chuàng)新主體。鼓勵企業(yè)牽頭申報，鼓勵企業(yè)同省外大院大所結(jié)合組成創(chuàng)新聯(lián)合體，企業(yè)牽頭或參與申報項目的，企業(yè)部分匹配資金比例一般不低于1:1。鼓勵項目申報單位積極爭取銀行貸款、風險投資等社會資金籌措自籌經(jīng)費，從根本上實現(xiàn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)迭代升級優(yōu)化組合。

　　積極構(gòu)建“需求+短板+戰(zhàn)略”的“8+2+X”指南格局。指南首次明確“聚焦云南需求+正視云南短板+積極融入國家戰(zhàn)略”的結(jié)構(gòu)版圖，80%來源于具體產(chǎn)業(yè)需求，20%來源于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的制約云南產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板。從2022年開始，省科技廳便主動開展省內(nèi)調(diào)研，強化同衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、工信、交通、水利、環(huán)保等部門的溝通對接，摸準云南省在高原特色育種、新型疫苗佐劑研究、開發(fā)無血清細胞培養(yǎng)基、稀貴金屬材料、傳統(tǒng)文化保護等領(lǐng)域短板問題，積極制定技術(shù)路線圖，精準梳理需求點位，切實做到需求精準；2023年年初，積極同科技部等有關(guān)部委對接，認真梳理國家戰(zhàn)略中的“云南版圖”，主動策劃融入國家戰(zhàn)略的項目14項，涉及財政資金10億元。

　　進一步強化“有為有位”、不拘一格的選材理念。只要能給云南科技賦能，省科技廳將協(xié)助項目申報單位積極爭取銀行貸款、風險投資等社會資金籌措自籌經(jīng)費。針對部分項目擬開展“揭榜掛帥制”“軍令狀制”“賽馬制”“創(chuàng)新聯(lián)合體”等新的項目遴選和組織方式，優(yōu)先支持符合條件的40周歲以下優(yōu)秀青年科學家作為項目負責人牽頭申報項目。

　　省科技廳有關(guān)負責人介紹，為確保質(zhì)量，所有參與指南起草者必須具備博士學歷或正高級以上職稱，具備作風革命和效能革命所必需的能力體力和執(zhí)行力，在行業(yè)中具有較高威望。參與指南起草的專家中，有3人負責國家重大項目起草工作，5人是國家重大項目評審專家，8人是國家重大項目首席科學家。指南編制過程中，省科技廳充分踐行一線工作法，推進作風革命，先后赴寧夏、重慶、江蘇等省份開展一線調(diào)研，專家深入云南省16個州（市）挖掘制約云南高質(zhì)量發(fā)展的短板120多項，嫁接省內(nèi)外有效合作對象57對。（張雪飛）

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