近年來，云南省將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域加以培育和發(fā)展，隨著山東、廣東、浙江、福建等地一批行業(yè)龍頭企業(yè)入滇落戶，以德宏、保山、紅河為中心的沿邊地區(qū)初步形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。“國際驛站”成為云南在承接本輪紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中的一張“名片”。

加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心進(jìn)程中，云南正逐步成為參與全球化分工合作、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)拓展市場的重要腹地。

從產(chǎn)業(yè)邏輯出發(fā)布局

“高質(zhì)量開放合作平臺、全方位交流合作機(jī)制在加快構(gòu)建，疊加區(qū)域合作、沿邊開發(fā)開放等政策，云南將成為國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場間的戰(zhàn)略紐帶，迎來承接和發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的更大機(jī)遇。”中國紡織建設(shè)規(guī)劃院副院長郭宏鈞說。

2010年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，近年來，紡織產(chǎn)業(yè)國內(nèi)轉(zhuǎn)移方面總體進(jìn)展比較平穩(wěn)，部分重點省份和地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效比較顯著。東部沿海地區(qū)紡織工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，特別是地緣靠近、勞動力資源豐富、要素成本較低的周邊省份地區(qū)承接轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢相對明顯。

地處內(nèi)陸、距離紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)較遠(yuǎn)的云南，如何在新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中抓住機(jī)遇？

被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會列為“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”的開遠(yuǎn)市綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園交出了答卷。“熱電聯(lián)產(chǎn)”模式探索初見成效后，開遠(yuǎn)市抓住熱、電、汽3個主要工業(yè)生產(chǎn)要素，繼續(xù)推動云南能投紅河發(fā)電廠由火力發(fā)電企業(yè)向利用熱電汽進(jìn)行循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。這一背景下，云南首家印染紡織企業(yè)——新東旭集團(tuán)開遠(yuǎn)如佑紡織印染有限公司應(yīng)運(yùn)而生。

云南能投紅河發(fā)電廠旁，開遠(yuǎn)市綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行有序，開遠(yuǎn)如佑公司年產(chǎn)能4.2萬噸的一期項目已投入調(diào)試運(yùn)營，從“一根絲”到“一匹布”，作業(yè)生產(chǎn)一片繁忙。

“項目總體建成達(dá)產(chǎn)后將具備年產(chǎn)10萬噸針織、2萬噸機(jī)織高檔面料的生產(chǎn)能力，達(dá)產(chǎn)后年消耗蒸汽74萬噸，每小時需蒸汽130噸。”開遠(yuǎn)如佑公司生產(chǎn)部經(jīng)理王芹介紹，云南能投紅河發(fā)電有限公司的2臺30萬千瓦火力發(fā)電機(jī)組為項目達(dá)產(chǎn)提供蒸汽保障，“蒸汽作為火力發(fā)電的附屬產(chǎn)品，在紡織工序中的成本低于天然氣等，綠色循環(huán)的整合發(fā)展模式讓企業(yè)享受到成本紅利，對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極意義。”

云南堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，依托已有資源、深入研究產(chǎn)業(yè)邏輯，將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域加以培育和發(fā)展。

2022年，全省規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)共58戶，實現(xiàn)產(chǎn)值54.16億元、營業(yè)收入59.5億元，帶動就業(yè)1.25萬人。云南保山產(chǎn)業(yè)園、德宏州沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開遠(yuǎn)綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣南縣滇南鞋服產(chǎn)業(yè)基地、昭通鎮(zhèn)雄呢嚕坪產(chǎn)業(yè)園等紡織鞋服專業(yè)園區(qū)加快建設(shè)步伐，紡織產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展已現(xiàn)雛形，承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得良好開局。

在優(yōu)勢中釋放潛力

我國擁有全球最完整的紡織產(chǎn)業(yè)體系，是世界最大的紡織工業(yè)生產(chǎn)國、出口國和消費(fèi)國，紡織纖維加工量占全球50%以上，化纖產(chǎn)量占全球70%以上，出口占全球份額三分之一左右。云南對紡織服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“虹吸”，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地和面向東南亞、南亞的重要出口加工基地這一角色定位是關(guān)鍵。

“目前云南省紡織產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，但也有自身明顯的特色和優(yōu)勢，未來發(fā)展?jié)摿艽蟆！惫赈x表示，隨著“東桑西移”帶動的“東絲西移”，云南已經(jīng)成為我國主要的繭絲綢產(chǎn)業(yè)基地之一，而且質(zhì)量在全國處于一流水平，開放合作的優(yōu)勢持續(xù)凸顯，以邊（跨）境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為依托，承接服裝加工業(yè)發(fā)展很快。同時，云南還是我國的旅游大省，自然、文化、民族等各類旅游資源豐富，擁有多樣化的民族服飾文化和紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

實現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的“由小到大”，對內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，對外塑造區(qū)位優(yōu)勢，云南在發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的道路上探索形成更為協(xié)調(diào)的發(fā)展思路。

依托瑞麗面向西南開放重要門戶位置，充分運(yùn)用生產(chǎn)資料、周邊要素成本及東南亞消費(fèi)市場的多重優(yōu)勢，背靠14億人口的國內(nèi)市場，面向20億人口的南亞、東南亞市場，為原材料進(jìn)口、銷售出口在國際市場“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展平臺，瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園環(huán)山工業(yè)園片區(qū)引進(jìn)了雅戈爾（瑞麗）服裝有限公司入駐。6棟3層高的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起，建筑總面積17萬平方米的雅戈爾（瑞麗）服裝產(chǎn)業(yè)園達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)20億元，開啟云南紡織服裝產(chǎn)業(yè)的新篇章。

避免同質(zhì)化競爭，德宏傣族景頗族自治州以芒市、瑞麗、隴川、盈江、梁河5個工業(yè)園區(qū)為核心，打造差異化布局——芒市以引進(jìn)服裝鞋帽企業(yè)為主發(fā)展纖維紡織，瑞麗市以引進(jìn)紡織貿(mào)易和流通企業(yè)為主發(fā)展紡織電商，隴川縣以引進(jìn)繭絲綢和家紡企業(yè)為主發(fā)展綠色印染，盈江縣以引進(jìn)針織和苧麻產(chǎn)業(yè)為主。

“當(dāng)前，云南紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要突出特色優(yōu)勢。”郭宏鈞建議，云南應(yīng)深度融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)對外貿(mào)相關(guān)服務(wù)業(yè)、物流等方面的支持，加快發(fā)展跨境電商、網(wǎng)上交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式。同時，深化與東中部地區(qū)間的區(qū)域合作，優(yōu)化供應(yīng)鏈協(xié)作發(fā)展水平，建立新協(xié)作模式和全方位對接合作關(guān)系，形成跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制和利益共享機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)承接力和發(fā)展勢能實現(xiàn)躍升。（王丹）

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