10月8日，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列將正式開行，班列從上海出發(fā)，途經(jīng)昆明，從磨憨口岸出境抵達(dá)老撾萬象。

上海，中國經(jīng)濟(jì)的龍頭和引擎、我國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)，所屬的長三角城市群經(jīng)濟(jì)實力發(fā)達(dá)、交通網(wǎng)絡(luò)便捷，是中國產(chǎn)業(yè)體系最全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完備的區(qū)域。

云南，正在建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心，內(nèi)引外聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢明顯，黃金大通道動能澎湃，從對外開放的末梢變身開放前沿。

山海攜手，優(yōu)勢互補(bǔ)。“滬滇·瀾湄線”專列的開通是滬滇兩地發(fā)揮中老鐵路黃金通道優(yōu)勢，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，推進(jìn)面向印度洋南向陸海大通道建設(shè)的積極實踐，也是兩地促進(jìn)資源稟賦優(yōu)勢互補(bǔ)，深化東西部協(xié)作向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)的新突破。

鐵軌鏗鏘，這條滬滇攜手架起的開放“強(qiáng)動脈”，將更好地連接我國國內(nèi)市場和南亞東南亞市場，更好激發(fā)沿線活力，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才鏈加速融合，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索出一條新路徑。

列車飛馳，聯(lián)通東西，通達(dá)世界。

黃金大通道奔涌澎湃動能

作為“一帶一路”的標(biāo)志性工程，中老鐵路開通以來人暢其行、貨暢其流，黃金大通道奔涌著澎湃動能，與山川同美的“鋼鐵絲路”，成為中老兩國人民的友誼路、發(fā)展路、幸福路。

截至10月3日，中老鐵路開通運(yùn)營滿22個月，累計運(yùn)輸貨物2680萬噸，其中進(jìn)出境貨運(yùn)量550萬噸，貨物品類增至2700多種，貨物運(yùn)輸覆蓋老撾、泰國、越南、緬甸等12個“一帶一路”共建國家。國際物流黃金大通道效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

云南省始終貫徹落實習(xí)近平總書記“把中老鐵路維護(hù)好、運(yùn)營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造黃金線路，造福兩國民眾”的重要指示精神，積極助推我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。

省委、省政府印發(fā)的《貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神維護(hù)好運(yùn)營好中老鐵路開發(fā)好建設(shè)好中老鐵路沿線三年行動計劃》，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，踐行共商共建共享，融入和參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，以通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)和市場主體培育為重點，努力把中老鐵路維護(hù)好、運(yùn)營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造運(yùn)行安全之路、開放發(fā)展之路、合作共贏之路。

搶抓中老鐵路發(fā)展機(jī)遇，成為全省上下的共識與行動。

2022年5月，以中老鐵路為支撐，昆明市正式托管磨憨鎮(zhèn)，開啟了磨憨從“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型之路：磨憨鐵路口岸進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地，順利通過海關(guān)總署驗收并投入使用；旅客“無感通關(guān)”、貨物一體化申報等便利化政策相繼出臺；磨憨—磨丁合作區(qū)圍網(wǎng)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，建成后可依托“兩國一園、兩國一街”，規(guī)劃布局免稅購物、展示交易的特殊監(jiān)管區(qū)域。

圍繞三年行動計劃重點工作方案，昆明、玉溪、普洱、西雙版納持續(xù)搭建平臺，攜手各方做好中老鐵路共同開發(fā)、互利共贏這篇大文章。在省級相關(guān)部門及中老鐵路沿線4州（市）共同努力下，云南省中老鐵路沿線開發(fā)招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，沿線4州（市）省外到位資金同比實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

班列跨山河絲路唱新歌

10月的萬象依然炎熱。萬象南站里，載著集裝箱的卡車往來出入，裝卸車緊張作業(yè)。

萬象南站位于萬象市以東15公里處，距離老泰邊境湄公河約7公里、距離中國邊境口岸磨憨火車站430公里，是中老泰等國貨物中轉(zhuǎn)的“旱碼頭”。

通過換裝，中老鐵路向北與中國鐵路網(wǎng)連通，到達(dá)昆明、上海、浙江、廣州、武漢、西安、成都、重慶等物流集散中心，再由中國鐵路網(wǎng)通過中歐班列輻射至俄羅斯，最遠(yuǎn)可達(dá)德國、西班牙等國家；向南與泰國米軌網(wǎng)連通，到達(dá)南部港口，直至柬埔寨、馬來西亞和新加坡。

據(jù)世界銀行測算，在過境流程足夠高效的前提下，中老鐵路可將昆明到萬象之間的運(yùn)輸成本降低40%至50%。

“鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)量大、費(fèi)用實惠、方便快捷、安全準(zhǔn)點的優(yōu)點，特別適合運(yùn)輸大宗貨物。中老鐵路有力促進(jìn)了我們公司在疫情后的復(fù)蘇發(fā)展。”老撾盛昌礦業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理鄭義新說，中老鐵路開通后，貨物通過中老鐵路運(yùn)輸，不但節(jié)約了時間，還節(jié)約了運(yùn)費(fèi)，公司經(jīng)濟(jì)效益得到提升。

總部位于玉溪市的小馬國炬緣多物流依托中老鐵路，開啟了“鐵路+公路”聯(lián)運(yùn)模式的探索，逐步推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)的公鐵聯(lián)運(yùn)物流新模式……中老鐵路構(gòu)建起的便捷國際物流通道，為眾多企業(yè)帶來了紅利，一批批跨境企業(yè)迅速成長。

中國與東盟間的經(jīng)貿(mào)往來中，出口貨物來自長三角的居多，自2005年起東盟就成為上海第四大貿(mào)易伙伴。隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作日益密切，尤其是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效帶來政策紅利，東盟穩(wěn)居上海市第二大貿(mào)易伙伴。

2022年，上海市對東盟進(jìn)出口總額5660.1億元，增長5.2%，增速高于全市外貿(mào)總體增速2個百分點。今年上半年，上海對東盟進(jìn)出口額占全市進(jìn)出口總額的31%，特別是RCEP生效后，帶動上海進(jìn)口東盟水果數(shù)量持續(xù)增長。

從上海經(jīng)昆明、磨憨到萬象，“滬滇·瀾湄號”將沿線地區(qū)串起，為中國、老撾以及鄰近的東盟國家?guī)戆l(fā)展新機(jī)遇。

搶抓機(jī)遇滬滇合作共賦能

滬滇協(xié)作邁入新階段，上海和云南不斷提升協(xié)作能級，深化創(chuàng)新協(xié)同，實現(xiàn)雙向互動、雙向賦能。

今年8月10日，昆明·磨憨上海企聯(lián)專場宣介會在上海漕河涇現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)舉辦，滬滇雙方攜手推動中國—老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商聯(lián)動，吸引150余名上海企業(yè)負(fù)責(zé)人參會。

中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)地處國門，昔日的邊陲小鎮(zhèn)在交通和政策的支持下成為資本競逐的熱土。臨港集團(tuán)負(fù)責(zé)人在會上表示，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)是一項“國家有需要、上海有要求、兩地有需求”的重要任務(wù)。

上海臨港集團(tuán)以園區(qū)開發(fā)、企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)投資為主業(yè)，今年7月，集團(tuán)與昆明市政府簽約，在磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建立“兩中心一高地”，即跨境服務(wù)中心、跨境物流中心、跨境產(chǎn)能高地3個項目，促進(jìn)滬滇之間和沿邊開放地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接，推動滬滇產(chǎn)業(yè)項目深度合作，為上海、昆明、磨憨三地梯次布局產(chǎn)業(yè)及聯(lián)動形成有力支撐。

交通是經(jīng)濟(jì)融通的強(qiáng)連接，依托交通基礎(chǔ)探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展的成功案例，已有長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的珠玉在前。

今年8月27日，云南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴上海考察長三角G60科創(chuàng)走廊和松江樞紐建設(shè)情況，就昆明市、滇中新區(qū)與松江區(qū)加強(qiáng)綜合交通樞紐共建和互聯(lián)互通形成共識，要求加強(qiáng)兩地綜合交通樞紐互聯(lián)互通，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域資源配置能力與輻射帶動作用，攜手為高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

G60即上海—昆明高速公路。G60科創(chuàng)走廊自2016年在上海松江啟動建設(shè)以來，依托G60高速公路和區(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)區(qū)域擴(kuò)展到沿交通大通道的9個城市。9城緊扣一體化發(fā)展，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才鏈加速融合，在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上取得了一批重要成果，從基層實踐逐步上升為推動長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要平臺。

以通道帶動物流、以物流帶動貿(mào)易、以貿(mào)易帶動產(chǎn)業(yè)，“滬滇·瀾湄號”國際貨運(yùn)班列將“一帶一路”倡議與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略有效整合疊加，作為開放融合的“強(qiáng)動脈”，不僅將有力打通中國東部沿海與老撾等南亞、東南亞國家間的物流新通道，還將充分發(fā)揮跨區(qū)域資源配置作用，助力“上海企業(yè)+云南資源”“上海研發(fā)+云南制造”“上海市場+云南產(chǎn)品”“上海總部+云南基地”雙向賦能，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索出一條新路。（段毅 胡曉蓉 李承韓）

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