今年下半年，我國鐵路建設捷報頻傳：貴南高鐵全線(xiàn)運營(yíng)，為沿線(xiàn)區域拓展新的發(fā)展空間；麗香鐵路開(kāi)通運營(yíng)，結束了云南迪慶藏族自治州不通鐵路的歷史，麗江市至香格里拉市最快1小時(shí)18分可達；連通京津冀地區的第四條鐵路干線(xiàn)——津興城際鐵路正式開(kāi)通運營(yíng)。數據顯示，今年1至11月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資6407億元、同比增長(cháng)7.4%。鐵路密集投產(chǎn)，交通網(wǎng)絡(luò )持續加密，為流動(dòng)中國注入新活力，也為我國重大工程項目持續推進(jìn)寫(xiě)下生動(dòng)注腳。

重大工程是最直接、最有效的基礎設施建設投資。逢山開(kāi)路、遇水架橋，交通建設勇當“先行官”；修堤筑壩、連通水系，水利建設跑出“加速度”；尋油找氣、追風(fēng)逐日，能源建設激發(fā)“新活力”；塔吊林立、機器轟鳴，場(chǎng)館建設按下“快進(jìn)鍵”。從東部沿海到西部?jì)汝懀瑥哪虾Ｖ疄I到北國邊陲，各重大工程、重大項目建設蹄疾步穩，拉動(dòng)有效投資，增添發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟運行整體回升向好。

重大工程體量大，是保障和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”“穩定器”。一段時(shí)間以來(lái)，總需求不足成為經(jīng)濟運行的突出矛盾。重大工程建設規模大、周期長(cháng)，能夠有效吸納投資、擴大內需，釋放我國超大規模國內市場(chǎng)的需求潛力，助推經(jīng)濟企穩回升。今年1至11月，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長(cháng)9.6%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.7個(gè)百分點(diǎn)，投資帶動(dòng)作用明顯。充分發(fā)揮重大工程牽引示范作用，有利于穩投資、穩增長(cháng)，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

重大工程戰線(xiàn)長(cháng)，直接拉動(dòng)力、間接帶動(dòng)力都很強。以今年7月實(shí)現先期通水的引漢濟渭工程為例。從直接效果看，工程建設帶動(dòng)了水泥、鋼鐵、物流運輸等相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。從長(cháng)遠影響看，這一工程潤澤關(guān)中、解渴陜北、帶動(dòng)陜南，有利于破解陜西水資源瓶頸制約、實(shí)現水資源配置空間均衡，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。重大工程往往也是各類(lèi)新裝備、新技術(shù)的“練兵場(chǎng)”。從具備無(wú)人巡檢和自主導航等功能的水下機器人，到基于區塊鏈技術(shù)的混凝土生產(chǎn)信息管理系統，技術(shù)創(chuàng )新為引漢濟渭工程建設提供了保障，推動(dòng)中國建造、中國制造能力水平進(jìn)一步提升。由此可見(jiàn)，重大工程具有公共性、通用性、基礎性的特點(diǎn)，既能為產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展提供機遇，也能為區域經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)支持，還能為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級注入動(dòng)力。更好發(fā)揮重大工程的“乘數效應”，對持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，具有重要意義。

重大工程建設還蘊含著(zhù)巨大的社會(huì )效益。作為奮戰在平陸運河工地的建設者之一，廣西橫州市平塘村村民孫國旗感慨，“以往休漁期只能補漁網(wǎng)、修漁具”，而如今，“休漁期也能在家門(mén)口掙錢(qián)”。前三季度，各地通過(guò)在相關(guān)建設項目中實(shí)施以工代賑吸納174萬(wàn)余名低收入群眾務(wù)工就業(yè)。從吸納就業(yè)，到更好滿(mǎn)足千家萬(wàn)戶(hù)用水用電需求，從改善生活環(huán)境，到提升防災減災救災能力，一批重大工程補齊民生短板，釋放發(fā)展暖意，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

近期舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，“著(zhù)力擴大國內需求”。重大工程的有序推進(jìn)離不開(kāi)強有力的政策保障。今年以來(lái)，浙江啟動(dòng)“千項萬(wàn)億”工程，統籌用好多種融資工具，支持重大項目建設；山東建立重要項目協(xié)調機制，加大省級統籌力度；廣西開(kāi)展重大項目“審批直通車(chē)”活動(dòng)，創(chuàng )新服務(wù)舉措。保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感，持續發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導作用，更多重大工程將拔地而起，內需潛力將加快釋放，中國經(jīng)濟將更具活力。

《 人民日報 》（ 2023年12月26日 第 05 版）

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