“截至3月29日，全省14個(gè)州市出現不同程度災情。面對當前旱情，全省上下積極應對，目前云南省沒(méi)有出現規模性飲水安全問(wèn)題，災情總體可控。”3月30日，針對近期社會(huì )關(guān)注的云南旱情問(wèn)題，省防汛抗旱指揮部相關(guān)負責人進(jìn)行了回應。

　　未雨綢繆 形成抗旱減災合力

　　云南省地處季風(fēng)氣候區，大部地區干濕季分明，干季（11月至次年4月）降水僅占全年的15%，極易發(fā)生干旱。近年來(lái)，面對“十年九旱”冬春季干旱常態(tài)化現象，未雨綢繆合力抗旱已經(jīng)成為全省上下的共識，思想上高度重視，行動(dòng)中扎實(shí)認真，應對水旱災害能力水平不斷提升。

　　突出“早”字，為應對跨年度的冬春干旱，云南省充分考慮由汛轉旱的情況，提前一年就開(kāi)始統籌安排。

　　省委、省政府緊盯干旱發(fā)展態(tài)勢，早謀劃、早部署。在去年汛期結束后，省委、省政府主要負責人就對統籌抓好抗旱減災、加強科學(xué)蓄水等工作作出安排。要求全省各級各有關(guān)部門(mén)抓責任落實(shí)、抓問(wèn)題發(fā)現、抓服務(wù)保障、抓工程建設，緊緊圍繞堅決確保農村供水、城鎮供水和社會(huì )穩定“四抓三保”做好抗旱減災工作。省防指聚焦關(guān)口前移，針對性防范化解干旱重大風(fēng)險隱患，1月中旬對昆明、曲靖、玉溪、楚雄啟動(dòng)抗旱Ⅳ級應急響應，督促指導滇中、滇東地區及早開(kāi)展抗旱應急工程建設。

　　突出“合”字，全省各部門(mén)認真履行抗旱減災職責，加大行業(yè)抗旱減災力度，全面開(kāi)展各領(lǐng)域抗旱。

　　省防指牽頭抓總，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于抗旱減災工作部署和會(huì )議精神，持續壓緊壓實(shí)各級各部門(mén)責任。加密會(huì )商研判，省防辦、水利、氣象等部門(mén)滾動(dòng)會(huì )商分析全省抗旱減災形勢，開(kāi)展抗旱減災工作“每日一報”，定期匯總各地各部門(mén)抗旱減災工作，持續跟蹤抗旱減災動(dòng)態(tài)。各級氣象、水文部門(mén)動(dòng)態(tài)開(kāi)展監測預警，密切監測雨水情和墑情，及時(shí)發(fā)布干旱動(dòng)態(tài)監測信息。各級水利部門(mén)分層次開(kāi)展精細供水計劃，對各地年用水量1萬(wàn)立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位實(shí)行計劃用水管理。各部門(mén)加大宣傳力度，向社會(huì )各界發(fā)布節水倡議書(shū)。目前，省防辦聯(lián)合水利、農業(yè)農村、應急管理、氣象等部門(mén)累計派出18個(gè)工作組，全覆蓋督導調研昆明、曲靖、玉溪、楚雄等14個(gè)受旱州市，指導各地切實(shí)抓好抗旱保供水工作。

　　全力減災 不讓旱象變旱災

　　3月27日，尋甸回族彝族自治縣河口鎮魯沖村新打的水井冒出了五六米高的水柱。有井有水，不僅人畜飲用水有了保障，農業(yè)灌溉也有了較為充足的水源。

　　在富源縣大河鎮，17個(gè)工作組每隔10日就對轄區內抗旱保供水情況逐村、逐戶(hù)開(kāi)展排查摸底。同時(shí)，投資300余萬(wàn)元，開(kāi)辟新水源點(diǎn)30余處，日供水6000余立方米，有效緩解49個(gè)缺水村組1萬(wàn)余名群眾的飲水問(wèn)題。

　　昭通市累計籌資1.57億元，投入抗旱減災人力1.78萬(wàn)人次。截至3月20日，全市庫塘蓄水總量達5.41億立方米，比去年同期增加3201.2萬(wàn)立方米。充足的庫塘蓄水，為保障群眾生產(chǎn)、生活和農業(yè)生產(chǎn)用水打下了堅實(shí)基礎。

　　昆明市為緩解主城冬春季供水壓力，積極推動(dòng)松華壩水庫提水管線(xiàn)工程2月21日通水，至3月底可利用牛欄江水源為松華壩水庫增蓄500余萬(wàn)立方米水量，全力保障主城汛前供水安全。

　　今年以來(lái)，全省氣溫較常年同期偏高1.1℃，降雨較常年同期偏少35.2%，河道來(lái)水量較常年同期偏少5%，干旱發(fā)展較快。為減少干旱對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，全省各地堅決扛實(shí)抗旱減災主體責任，全面落實(shí)各項抗旱措施。

　　截至3月29日，全省有4個(gè)州市、18個(gè)縣市區啟動(dòng)抗旱Ⅳ級應急響應，全面組織旱災應對。各地認真落實(shí)響應行動(dòng)。受旱地區黨委、政府超前謀劃安排，認真排查旱災風(fēng)險隱患，科學(xué)管控水源，積極實(shí)施抗旱應急工程，及時(shí)采取拉送水等應急措施，堅決守住群眾飲水安全底線(xiàn)，最大限度降低旱災損失。

　　在旱情較為嚴重的重點(diǎn)地區，一系列具體措施得到快速有效的落實(shí)。昆明市成立市級抗旱保供水領(lǐng)導小組，切實(shí)加強抗旱減災工作組織領(lǐng)導；實(shí)施牛欄江外流域調水等工程，全力保障供水安全。玉溪市加強水資源調度，啟動(dòng)華寧大龍潭應急調水，向東風(fēng)水庫緊急補水。曲靖市認真開(kāi)展供需水平衡分析，加強服務(wù)指導，科學(xué)精準調度，重點(diǎn)管控好獨木、瀟湘、西河等市管水庫水資源，確保中心城區供水有保障。

　　水利部門(mén)派出專(zhuān)家組深入一線(xiàn)，有針對性地指導各地開(kāi)展地下水資源開(kāi)發(fā)利用和引水設施建設。截至目前，全省組織實(shí)施總投資13.5億元的292件應急抗旱保供水工程，已完工117件。農業(yè)農村等部門(mén)認真組織農業(yè)抗旱，分區域、分作物為農業(yè)抗旱救災提供技術(shù)支撐，因地制宜開(kāi)展抗旱保春耕工作；對因旱不能開(kāi)展水育秧、濕潤育秧的組織實(shí)施水稻集中育秧和旱育秧；對土壤墑情不好的，適當推遲播種，在曲靖、玉溪等州市因庫塘蓄水不足的部分地區，提早謀劃“水改旱”。各級氣象部門(mén)積極組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)，開(kāi)展飛機增雨作業(yè)9架次，組織實(shí)施地面增雨作業(yè)633點(diǎn)次，增加降水量約28667萬(wàn)立方米。

　　持續加力 堅守供水底線(xiàn)

　　據氣象水文趨勢預報分析，今年雨季開(kāi)始前，全省高溫少雨天氣仍將持續，主要江河來(lái)水以偏少為主，全省大部地區氣象干旱風(fēng)險等級較高，抗旱減災工作形勢嚴峻。

　　“按照往年慣例，云南省將于5月后陸續進(jìn)入雨季，但真正降水量足夠達到全面緩解旱情，需要到6月中下旬。”省應急管理廳水旱處負責人介紹，4月、5月是云南抗旱減災的關(guān)鍵期，面對極大可能持續加劇的旱情，必須壓實(shí)責任，持續加力，堅決守住全省城鎮、農村人畜飲水安全底線(xiàn)，全力保障好即將到來(lái)的大春灌溉用水高峰期供水。

　　3月23日，省委辦公廳、省政府辦公廳共同發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好抗旱減災工作的通知》，要求各州、市、縣黨委和人民政府以及省防汛抗旱指揮部成員單位統一思想認識，加強組織領(lǐng)導，做好全省抗旱減災工作。

　　充分考慮持續干旱的最不利情況，云南省提出積極采取水庫供水、應急調水、打井取水、拉水送水等措施，全力確保旱區群眾基本生活用水。建立州市包縣、縣包鄉、鄉包村、村包戶(hù)、干部包群眾的責任機制。特別是邊遠山區等特殊地區和農村中小學(xué)校、養老院等特殊機構以及脫貧人口、孤寡老人等特殊群體，要做到責任到人，不漏一戶(hù)、不漏一人，確保每個(gè)群眾都能喝上安全干凈的水。

　　全省各級各有關(guān)部門(mén)將繼續按照省委、省政府部署，持續抓好監測預報、會(huì )商研判、一線(xiàn)督導等各環(huán)節工作，全面落實(shí)好應急供水工程建設、農作物抗旱等各項措施，確保有序有效做好抗旱減災工作。（朱丹）

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