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    確保源頭清水向東流

    ——云南推進(jìn)赤水河保護治理調查

    2024年04月17日15:51 | 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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    原標題:確保源頭清水向東流

      云南是長(cháng)江生態(tài)安全的核心屏障,是確保“一江清水向東流”的關(guān)鍵上游,是呵護長(cháng)江上游森林湖泊之綠、留住長(cháng)江生態(tài)之美的關(guān)鍵區域。發(fā)源于云南省昭通市的赤水河是長(cháng)江上游的重要支流。近年來(lái),當地扛起源頭責任,堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā),持續改善生態(tài)環(huán)境,走出一條綠色發(fā)展之路。

      赤水河發(fā)源于云南省昭通市鎮雄縣赤水源鎮銀廠(chǎng)村,是長(cháng)江上游唯一一條保持自然流態(tài)的一級支流,也是長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區,對筑牢長(cháng)江上游生態(tài)安全屏障意義特殊。

      近年來(lái),云南省持續加強赤水河保護治理力度,制定施行《云南省赤水河流域保護條例》《云南省赤水河流域保護條例實(shí)施細則》,同時(shí)建立了省市縣鄉村五級河長(cháng)制,并整合各部門(mén)資源加大對赤水河保護治理的支持力度。云南省昭通市聚焦截污治水、生態(tài)修復、綠色發(fā)展三大任務(wù),深入實(shí)施全面禁漁、“兩污”治理、農業(yè)面源污染防治、生態(tài)修復、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉村建設6項行動(dòng)。

      云南省昭通市委書(shū)記蘇永忠表示,長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái),昭通市堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續改善和鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。如今,赤水河(云南段)實(shí)現全域河流自然生態(tài)流淌,2023年入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。

      控制源頭污染

      涼風(fēng)洞水電站是位于赤水河二級支流苦豬河上的一座引水式水電站,于2020年關(guān)閉拆除。如今,站在涼風(fēng)洞水電站舊址岸邊,只見(jiàn)草木豐茂,河水暢行無(wú)阻。威信縣水務(wù)局副局長(cháng)彭光勤介紹,涼風(fēng)洞水電站拆除后,當地實(shí)施了生態(tài)護岸工程,保證兩岸綠樹(shù)護堤、四季水流暢通。

      位于赤水河畔的昭通市鎮雄縣和威信縣人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。此前,赤水河干支流上修建了一批取水壩和小水電站,雖有一定的經(jīng)濟效益,但卻破壞了整個(gè)流域的生態(tài)系統,威脅珍稀魚(yú)類(lèi)及長(cháng)江上游特有魚(yú)類(lèi)的繁衍。對此,當地扛牢源頭責任,推動(dòng)赤水河流域小水電站清理整治。

      “只有徹底清退小水電站,才能保障河暢通、水長(cháng)流。”昭通市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)劉曉潔告訴記者,截至2020年底,赤水河流域(云南段)總裝機容量2.24萬(wàn)千瓦的17座小水電站全部穩妥退出,解決了干支流水電站取水壩攔水阻水問(wèn)題,17座小水電站退出拆除后的生態(tài)修復工程也已全面完成。

      鎮雄縣坡頭鎮新場(chǎng)村的新場(chǎng)電站舊址,早已不見(jiàn)“當年模樣”,取而代之的是枇杷、桃李、櫻桃等果樹(shù),春天到來(lái)后各類(lèi)鮮花盛開(kāi),成為村民和游客的休閑地、打卡地。新場(chǎng)村黨委書(shū)記、村委會(huì )主任趙玉香告訴記者,原來(lái)的新場(chǎng)電站于上世紀70年代投入使用,很長(cháng)一段時(shí)間內,村里居民的生活用電、加工作坊的生產(chǎn)用電都來(lái)自這個(gè)電站。拆除新場(chǎng)電站時(shí),很多村民都非常不舍,但經(jīng)過(guò)做工作,大家覺(jué)得是值得的。

      昭通市生態(tài)環(huán)境局鎮雄分局副局長(cháng)申彧表示,鎮雄縣嚴格落實(shí)赤水河流域小水電站清退部署要求,把小水電站拆除清退整治列為赤水河流域生態(tài)治理攻堅行動(dòng),全部完成拆除任務(wù)后,因站施策開(kāi)展生態(tài)修復,在全流域內實(shí)現干支流無(wú)小水電站,恢復自然流態(tài)。

      截污治水是控制源頭污染的重要手段。昭通市威信縣扎西鎮石坎社區莊子上居民小組依山坐落,赤水河一級支流石坎河從村前流過(guò)。“我們像保護家園一樣保護赤水河。”威信縣扎西鎮黨委副書(shū)記羅敏介紹,莊子上居民小組是威信縣重點(diǎn)打造的紅色旅游村莊,有農戶(hù)69戶(hù)293人,農村生活污水采用集中收集處理模式,做到雨污分流,污水應收盡收,尾水用于周邊綠化。

      威信縣雙河鄉半河村垕房村民小組位于山區、半山區,村莊農戶(hù)居住分散,周邊有菜園地,農村生活污水治理采用就地就近分散資源化利用的模式。昭通市生態(tài)環(huán)境局威信分局綜合股股長(cháng)宋鵬介紹,為做好農村污水治理,當地結合實(shí)際,按照生態(tài)環(huán)境敏感區和非敏感區治理要求,堅持污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合,探索形成納管、集中收集處理、集中資源化利用、分散資源化利用4種模式。

      走進(jìn)鎮雄縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目控制大廳,各類(lèi)運行數據實(shí)時(shí)顯示在大屏幕上。鎮雄海創(chuàng )環(huán)保科技有限責任公司副總經(jīng)理汪書(shū)明表示,項目一期生活垃圾處理規模為500噸/日,目前處置范圍覆蓋鎮雄縣城區、赤水河流域源頭14個(gè)鄉鎮以及威信縣城區部分垃圾,實(shí)現了生活垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化,助力赤水河流域生態(tài)環(huán)境修復治理和城鄉人居環(huán)境提升。

      “昭通市累計建成生活垃圾處理設施16座、重點(diǎn)村落垃圾收運設施18個(gè)、行政村轉運體系142個(gè);投運城鄉生活污水處理設施17座、農村生活污水處理設施165座;整治干流入河排污口164個(gè),一級、二級支流入河排污口671個(gè);去年流域內化肥、農藥使用量同比分別下降9.41%、3.12%。”劉曉潔表示,赤水河(云南段)流域內實(shí)現了城鄉“兩污”處理設施全覆蓋、干流入河排污口全整治、規上養殖場(chǎng)糞污處理設施全配套,流域內水質(zhì)不斷改善。

      站在鎮雄縣坡頭鎮海塘歷史遺留硫磺冶煉廢渣綜合處置及生態(tài)恢復工程邊,很難想象,如今土地平整、長(cháng)勢茂盛的青草和刺梨樹(shù)下,曾經(jīng)是數量巨大、亂堆亂放的硫磺廢渣。

      作為鎮雄縣重要的硫磺礦區,坡頭鎮海塘曾盛行土法煉硫,但粗放落后的生產(chǎn)工藝對周?chē)鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞,大量的硫磺冶煉廢渣長(cháng)期露天堆積、無(wú)序堆放,對下游水體造成了嚴重污染。“刮風(fēng)時(shí)揚塵大,下雨時(shí)又隨著(zhù)雨水到處流,走近點(diǎn)能聞到刺鼻氣味。”坡頭鎮筆花村村民唐忠賢說(shuō)。

      “針對歷史遺留硫磺冶煉廢渣集中堆放點(diǎn),我們進(jìn)行了廢渣風(fēng)險管控及生態(tài)恢復項目建設。”昭通市生態(tài)環(huán)境局鎮雄分局項目辦主任尚大奎介紹,治理以風(fēng)險管控為主,輔以生態(tài)恢復進(jìn)行廢渣治理。治理過(guò)程中,重點(diǎn)對廢渣進(jìn)行阻隔,減少廢渣隨雨水流失,阻斷廢渣中有害元素隨雨水浸泡進(jìn)入土壤、地下水及地表水,有效控制廢渣對環(huán)境的影響并進(jìn)行生態(tài)恢復。

      “強化‘源頭意識’、扛牢‘源頭責任’、展現‘源頭作為’,著(zhù)力把赤水河流域(云南段)打造成為長(cháng)江上游最美生態(tài)河流、踐行‘兩山’理念樣板典范、長(cháng)江流域綠色高質(zhì)量發(fā)展先行示范區。”昭通市委副書(shū)記、市長(cháng)楊承新表示,昭通市將在治理上持續加力,提升城鄉“兩污”治理、農業(yè)面源污染治理、固體廢棄物治理等能力;在轉型上發(fā)力,持續加強能耗強度管控,統籌推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

      全力修復生態(tài)

      兩岸青山,一溪清水。昭通市鎮雄縣赤水源鎮銀廠(chǎng)村是赤水河的發(fā)源地。走進(jìn)銀廠(chǎng)村長(cháng)槽村民小組,沿著(zhù)溪流逆流而上,綠樹(shù)翠竹掩映,“赤水源”3個(gè)字雕刻在山巖上,清澈的“源頭活水”自上而下源源不斷地流淌著(zhù)。

      “我們持續推進(jìn)植樹(shù)造林、生態(tài)修復,提升水體自?xún)裟芰Γ迯土饔蛏鷳B(tài)系統。”赤水源鎮副鎮長(cháng)高瓊介紹,赤水源鎮對5.5萬(wàn)畝公益林、4.2萬(wàn)畝天然林、2.8萬(wàn)畝人工商品用材林進(jìn)行管護,在赤水河流域退耕還林種植方竹3.3萬(wàn)畝,全鎮森林覆蓋率大幅提升。

      走在鎮雄縣大灣鎮羅甸村生態(tài)廊道上,一側是寬闊的赤水河,一側是枇杷等果樹(shù),隔岸的村莊也掩映在綠樹(shù)中。鎮雄縣大灣鎮黨委書(shū)記常國長(cháng)表示,大灣鎮持續推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,打造生態(tài)護岸,整改亂排亂放,在此基礎上,積極打造農文旅融合美麗示范村莊,提升人居環(huán)境,帶動(dòng)鄉村休閑和觀(guān)光旅游。

      苦豬河從威信縣雙河鄉楠木村穿村而過(guò),屬楠木村管護的河段有3公里。楠木村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任、村級河長(cháng)楊敏堅持每周巡河一次。“過(guò)去,群眾環(huán)保意識比較淡薄,垃圾習慣往河里扔,糞水往河里直排,覺(jué)得省事方便。”楊敏介紹,為了修復生態(tài)環(huán)境,楠木村拆除了2座歷史遺留攔河壩,并加大農村人居生活環(huán)境整治,推進(jìn)“廁所革命”,全村已建成衛生公廁7座、衛生戶(hù)廁653座,衛生戶(hù)廁覆蓋率達95%以上。

      “苦豬河沿岸綠了、河水清了、河里魚(yú)兒多了,生態(tài)得到逐步修復,更可喜的是,群眾環(huán)保意識大幅提高,主動(dòng)參與到保護治理中來(lái)。”楊敏說(shuō)。

      在赤水河二龍搶寶生態(tài)觀(guān)測點(diǎn),電腦屏幕上實(shí)時(shí)顯示著(zhù)水下監測裝置拍攝的魚(yú)類(lèi)生活畫(huà)面。作為河道管護員,威信縣扎西鎮石坎社區村民馬幫輝每天都會(huì )到觀(guān)測點(diǎn)仔細察看,也深切感受到了赤水河的巨大變化,“現在水質(zhì)明顯改善,魚(yú)類(lèi)在不斷恢復,經(jīng)常有珍稀魚(yú)類(lèi)出現在電腦監測畫(huà)面上”。

      申睿與馬幫輝有同樣的感受。作為長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區云南管護局鎮雄管護站站長(cháng),申睿見(jiàn)證了長(cháng)江流域“十年禁漁”的保護成效,“從我們的觀(guān)測數據看,昆明裂腹魚(yú)、四川裂腹魚(yú)、寬唇華纓魚(yú)、金沙鱸鯉等魚(yú)類(lèi)明顯增多。果珠魚(yú)洞水電站拆除后,我們對魚(yú)類(lèi)棲息地進(jìn)行了修復,恢復了其生存環(huán)境,魚(yú)類(lèi)數量明顯增加,種群結構持續向好”。

      申彧介紹,為打通魚(yú)類(lèi)洄游通道,實(shí)現水清、岸綠、魚(yú)游、景美的生態(tài)環(huán)境,當地通過(guò)拆除臨河建筑物構筑物、搭建水陸生物棲息地等措施,保護了區域珍稀特有魚(yú)類(lèi),促進(jìn)了生物多樣性發(fā)展;通過(guò)拆除電站引水渠,徹底杜絕了枯水季節因電站取水出現的部分河道干涸現象。

      “珍稀魚(yú)類(lèi)的種群和數量明顯恢復。”劉曉潔告訴記者,昭通市累計建成智能監管平臺2個(gè)、前端視頻監控點(diǎn)位90個(gè),增殖放流555.8萬(wàn)尾,赤水河流域魚(yú)的種類(lèi)從2020年初的36種恢復到42種。

      河里魚(yú)兒回歸,山上草木又現。據介紹,昭通市近年來(lái)著(zhù)力實(shí)施固土增綠、生態(tài)修復工程,加快推進(jìn)國家級國土綠化試點(diǎn),復墾復綠土地1028畝、石漠化治理6萬(wàn)畝、人工造林10萬(wàn)畝。

      為推進(jìn)協(xié)同保護治理,近年來(lái),云南省還與四川、貴州兩省磋商,建立了云貴川三省赤水河流域橫向生態(tài)補償機制,三省共同發(fā)布《關(guān)于加強赤水河流域共同保護的決定》,省際聯(lián)動(dòng)攜手共護赤水河。

      培育綠色產(chǎn)業(yè)

      長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái),不僅赤水河流域的生態(tài)環(huán)境得到了改善,當地的發(fā)展方式也實(shí)現了躍遷,綠色生態(tài)成為群眾的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。

      在威信縣扎西鎮石坎社區莊子上居民小組,“二月里來(lái)”農家樂(lè )剛開(kāi)業(yè)不久。云南思享文化產(chǎn)業(yè)有限公司在此經(jīng)營(yíng)茶館、咖啡屋、民宿酒店和農家樂(lè )。“附近生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富,發(fā)展前景好,我們將持續開(kāi)發(fā)文創(chuàng )產(chǎn)品,助力鄉村振興。”公司經(jīng)理畢彥青說(shuō)。

      在威信縣雙河鄉偏巖村的標準化山葵種植示范基地內,山葵苗長(cháng)勢正好。為拓寬農民增收渠道、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉村全面振興,威信縣近年來(lái)依托區域地理自然環(huán)境優(yōu)勢,大力培育發(fā)展山葵產(chǎn)業(yè)。

      “這里自然條件適宜,土壤、氣候優(yōu)勢明顯,為山葵產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好條件。”金葵農業(yè)(云南)股份有限公司總經(jīng)理王百忱介紹,公司在雙河鄉偏巖村杉木坪建立了面積達500畝的標準化山葵種植示范基地,還在雙河工業(yè)園區建設了現代化智能工廠(chǎng)冷庫等設施。

      威信縣副縣長(cháng)王宗剛表示,威信縣將在做好生態(tài)環(huán)保工作的同時(shí),積極發(fā)展山葵、方竹等特色產(chǎn)業(yè),打牢綠色發(fā)展基礎,推進(jìn)鄉村全面振興。

      為適應高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展要求,近年來(lái),赤水河(云南段)沿線(xiàn)積極推進(jìn)種植結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。

      “在水電站和養殖場(chǎng)退出后,新場(chǎng)村積極發(fā)展特色種植業(yè)。”趙玉香表示,為控制農業(yè)面源污染,新場(chǎng)村積極調整種植結構,比如,通過(guò)流轉300余畝土地建立了貴妃棗種植基地,獲得較好收益。

      在鎮雄縣花朗鄉法地村車(chē)子壩村民小組,依河而種的大片油菜花田前不久進(jìn)入盛放期。花朗鄉黨委書(shū)記劉建云告訴記者,花朗鄉持續推進(jìn)農業(yè)種植結構調整,抓好耕地輪作,種植綠肥1.3萬(wàn)余畝;落實(shí)“油菜+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,連續3年發(fā)展種植油菜5000畝以上,連續2年發(fā)展旱稻和糧豆帶狀輪作,在增加群眾收入的同時(shí),有效減少面源污染,助力赤水河流域環(huán)境保護。

      沿棧道行走在巍峨的絕壁間,俯瞰奔騰的赤水河流過(guò)……在位于威信縣水田鎮的赤水崖景區,工人們正在緊張施工,為今年7月份景區開(kāi)業(yè)做準備。“依托赤水河畔獨特的峽谷風(fēng)光,我們打造了赤水崖景區項目。”負責景區運營(yíng)的威信一方文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理黃睿介紹,建成后,赤水崖景區將集峽谷風(fēng)光、民族風(fēng)情、赤水觀(guān)光、科普研學(xué)于一體,發(fā)揮帶動(dòng)效應,推動(dòng)周邊地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉村全面振興。

      近年來(lái),威信縣大力發(fā)展鄉村旅游,將本地村民、專(zhuān)業(yè)企業(yè)引入鄉村旅游各環(huán)節,努力把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。“赤水崖景區項目為水田鎮打造特色文旅產(chǎn)業(yè)提供了極大助力。”水田鎮副鎮長(cháng)尹家駒介紹,水田鎮依托赤水崖景區的建設,在景區起點(diǎn)龍洞村灣頭村民小組實(shí)施了“崖上石寨”脫貧致富示范先導工程,推進(jìn)鄉村旅游,促進(jìn)農文旅融合發(fā)展。

      曾經(jīng)大山深處的小山村,如今換了模樣:游客接待服務(wù)中心、咖啡屋、民宿等一應俱全,游客到了“崖上石寨”,可遠眺赤水河峽谷,可近觀(guān)鮮花盛放。尹家駒表示,水田鎮將充分發(fā)揮赤水崖景區的資源優(yōu)勢,推進(jìn)全域旅游發(fā)展,打造鄉村新業(yè)態(tài)。

      蘇永忠表示,昭通市將努力把生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,培育更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色高質(zhì)量發(fā)展。(管培利)

    (責編:木勝玉、徐前)

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