“為‘麒麟速度’點(diǎn)贊。”不久前，麒麟區紀委監委隨機到企業(yè)走訪(fǎng)，曲靖市某公司負責人對麒麟區行政審批局的服務(wù)效率豎起大拇指，得益于當地政府全程免費代辦服務(wù)，公司很快就拿到了施工許可證，為開(kāi)工爭取到了寶貴時(shí)間。

這是全省深入實(shí)施清廉云南建設重大項目審批監管“陽(yáng)光行動(dòng)”的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，省發(fā)展改革委和其他省級有關(guān)部門(mén)，各級黨委、政府全面對標對表省委部署要求，細化目標任務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)“陽(yáng)光行動(dòng)”走深走實(shí)；全省各級紀檢監察機關(guān)立足監督的再監督、檢查的再檢查職責定位，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，進(jìn)一步加強對重大項目立項、規劃、審批等各環(huán)節的監督，推動(dòng)規范投資項目審批行為，持續破解營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，合力營(yíng)造依法審批、清廉審批、高效審批良好局面。

省發(fā)展改革委印發(fā)《云南省重大項目審批監管“陽(yáng)光行動(dòng)”工作方案》，會(huì )同各級各有關(guān)部門(mén)，圍繞項目審批全流程監管，深入實(shí)施規范重大項目決策、重大項目審批監管職能失守整治、招投標領(lǐng)域整治、履行項目合同弄虛作假整治、重大項目“未批先建”“邊建邊批”“先建后補”問(wèn)題專(zhuān)項整治五大專(zhuān)項行動(dòng)后，省紀委監委駐省發(fā)展改革委紀檢監察組著(zhù)力增強派駐監督的主動(dòng)性和實(shí)效性，重點(diǎn)督促省發(fā)展改革委認真履行牽頭責任和主體責任，切實(shí)提升項目審批效率和質(zhì)量，確保每項重點(diǎn)任務(wù)能落地、有人干、見(jiàn)實(shí)效，堅決防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

“陽(yáng)光行動(dòng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是“陽(yáng)光”。在紅河哈尼族彝族自治州，當地黨委、政府狠抓公共資源交易場(chǎng)所建設標準化和服務(wù)標準化，著(zhù)力打造州縣一體化的公共資源服務(wù)管理新模式，推動(dòng)公共資源陽(yáng)光交易、高效運行，當地紀檢監察機關(guān)持續跟進(jìn)監督檢查，推進(jìn)實(shí)現遠程異地評標“三隨機”（評標場(chǎng)所隨機、評標工位隨機、評標專(zhuān)家隨機）。去年以來(lái)，在開(kāi)展“三隨機”異地評標基礎上，全州常態(tài)化開(kāi)展跨州（市）遠程異地評標等工作，較好地實(shí)現了招標人、投標人與評標專(zhuān)家從地域、時(shí)間、空間上的分離，促進(jìn)評標結果更加客觀(guān)公正。在楚雄彝族自治州，州委、州政府強化公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專(zhuān)項整治，各級紀檢監察機關(guān)強化監督檢查，推動(dòng)采取自查自糾、縣市交叉抽查、州市交叉檢查、省級重點(diǎn)核查、問(wèn)題反饋及整改、全面總結等方式，對公共資源交易活動(dòng)中違反規定的行為亮劍，防止領(lǐng)導干部插手干預工程等腐敗問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，探索實(shí)施項目失信、行賄人等不良記錄黑名單制度，用好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳、投資項目在線(xiàn)審批監管平臺、公共資源交易平臺，推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域信息集中共享、統一開(kāi)放。

原樣照搬執行的機械觀(guān)念，不行；單打獨斗的被動(dòng)局面，不成。著(zhù)眼于推動(dòng)形成有效聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作的行動(dòng)格局，保障“陽(yáng)光行動(dòng)”深入開(kāi)展，全省各級各部門(mén)與各級紀檢監察機關(guān)積極統籌監督力量，搭建協(xié)作平臺。保山市突出機制牽引，在工作會(huì )商方面，堅持一周一分析、一月一督促、一季一調度，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。在信息共享方面，強化專(zhuān)班之間的溝通協(xié)調，及時(shí)互通共享各類(lèi)監督信息，推動(dòng)結果成果運用最大化。在線(xiàn)索移送方面，明確在監督檢查中發(fā)現涉及違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，按程序移交正風(fēng)肅紀反腐“雷霆行動(dòng)”專(zhuān)班，規范問(wèn)題線(xiàn)索移送和辦理、反饋。在問(wèn)題整改方面，按照誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)整改、誰(shuí)監管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)分管誰(shuí)督促的原則，全方位、全過(guò)程督促推進(jìn)問(wèn)題整改。在監督聯(lián)動(dòng)方面，運用“大監督”工作機制，對專(zhuān)項行動(dòng)項目清單和專(zhuān)班責任落實(shí)情況開(kāi)展督促指導，確保任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)、責任落實(shí)。

在推動(dòng)“陽(yáng)光行動(dòng)”落實(shí)落細的過(guò)程中，全省各級紀檢監察機關(guān)一邊加強調查研究，一邊督促各級各部門(mén)嚴格行使審批職權、嚴格履行監管責任，讓服務(wù)“陽(yáng)光普照”。以玉溪市為例，監督推動(dòng)下，該市積極探索創(chuàng )新，打出了一套組合拳，具體說(shuō)來(lái)，在降低門(mén)檻上做加法，推出證照分離、一照多址等一系列改革舉措，推動(dòng)非禁即入落實(shí)；在清除壁壘上做減法，糾治14類(lèi)違規為項目“開(kāi)綠燈”“闖紅燈”的問(wèn)題；做好激發(fā)活力的乘法，通過(guò)網(wǎng)上辦、減流程、降費用等方式簡(jiǎn)政便企，著(zhù)力營(yíng)造“四季如春”、公開(kāi)透明的項目審批環(huán)境。（記者 楊富東）

分享讓更多人看到