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    打通基層治理微循環(huán),構建人人參與、同管共治新格局——

    云南省大力推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區”

    2024年06月12日08:30 | 來(lái)源:云南日報
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      近日,云南省第一批開(kāi)展“城市管理進(jìn)社區”示范創(chuàng )建的大理白族自治州彌渡縣在密祉鎮成立首個(gè)執法室。該執法室執法人員將定期開(kāi)展城市管理接訪(fǎng)走訪(fǎng)和民意收集,積極主動(dòng)履行城管執法職能,從源頭上控制違法建設和亂倒垃圾等問(wèn)題,不斷加強和規范集鎮綜合執法和管理服務(wù),做到“小事不出社區、大事不出街道”。同時(shí),積極宣傳城市管理法律法規,增強居民法治意識,提升社區群眾參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,合力打造干凈、整潔、有序、宜居的特色集鎮,讓城市既規范有序又充滿(mǎn)溫情。

      社區是城市治理體系的基本單元,加強社區治理是促進(jìn)城市治理現代化的關(guān)鍵。推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區”,實(shí)現城市管理執法重心下移,有利于充分發(fā)揮基層社區組織作用,改善城市管理執法環(huán)境,夯實(shí)城市治理基層基礎,打通城市管理、基層治理“微循環(huán)”,形成多向互動(dòng)局面,構建“全民發(fā)動(dòng)、人人參與、同管共治”城市管理新格局,使城市管理更加系統化、規范化、精細化、常態(tài)化。

      按照住房和城鄉建設部部署安排,云南省住房和城鄉建設廳于2024年2月印發(fā)“城市管理進(jìn)社區”實(shí)施方案,首批在昆明市五華區、盤(pán)龍區、晉寧區,臨滄市臨翔區,大理州彌渡縣開(kāi)展“城市管理進(jìn)社區”示范創(chuàng )建。“城市管理進(jìn)社區”工作按照政府主導、部門(mén)推動(dòng)、重心下移、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全民參與、共治共享原則,強化源頭治理,主動(dòng)靠前服務(wù),通過(guò)在社區和街道建立常態(tài)化工作聯(lián)絡(luò )機制,搭建公共管理服務(wù)平臺,依托各方力量,發(fā)動(dòng)社區群眾,廣泛開(kāi)展城管隊員進(jìn)社區、城管法治宣傳進(jìn)社區、城管服務(wù)進(jìn)社區、城管執法進(jìn)社區活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強烈的違法建設、違規裝修、違規經(jīng)營(yíng)、違規停車(chē)、損壞綠化、亂倒垃圾、噪音擾民等問(wèn)題,著(zhù)力改善人居環(huán)境,營(yíng)造社區良好秩序。

      在“城市管理進(jìn)社區”示范創(chuàng )建工作中,各地因地制宜、強力推進(jìn),創(chuàng )造了不少特色亮點(diǎn)。

      彌渡縣建立健全由縣委書(shū)記和縣長(cháng)任雙組長(cháng)的城市建設領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設1個(gè)工作總指揮部和5個(gè)片區工作指揮部,14家成員單位、57名工作人員協(xié)同發(fā)力,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系。全縣將毗江、青螺、文筆、雙海、新城、建寧、龍泉7個(gè)社區和密祉鎮確定為示范試點(diǎn)。圍繞城市管理重點(diǎn)任務(wù),34名執法隊員及協(xié)管員全部下沉一線(xiàn),融入社區、根植社區、服務(wù)社區。同時(shí),延伸智慧城管觸角,依托智慧城管平臺,用好“不文明行為舉報”微信號、“城市你我他”公眾號、“門(mén)前四包”責任牌二維碼、“文明彌渡隨手拍”小程序,暢通投訴舉報郵箱、投訴舉報熱線(xiàn),實(shí)施不文明行為有獎舉報。自“城市管理進(jìn)社區”工作開(kāi)展以來(lái),智慧城管指揮中心共收到群眾投訴舉報171件,正在辦理12件,辦結159件。

      昆明市晉寧區著(zhù)力構建“黨建+社區+城管”共管共治、共建共享新格局,強化城管部門(mén)與社區黨組織結對共建,依托數字城管系統,把黨員干部、一線(xiàn)執法人員、環(huán)衛及綠化人員嵌入網(wǎng)格化管理體系,構建高效的信息收集、人員派遣、處理及核查的閉環(huán)模式。該區在昆陽(yáng)街道鄭和路社區開(kāi)展“城市管理進(jìn)社區”示范創(chuàng )建工作,設立1個(gè)“城管進(jìn)社區”服務(wù)站和1個(gè)城管執法亭,派駐9名經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛的黨員、執法隊員承擔日常巡查、監督、執法等職責,確保城市管理各項工作在社區得到有效落實(shí)。同時(shí),建立與社區居民、物業(yè)公司、商家店鋪等的溝通機制,充分聽(tīng)取意見(jiàn),了解各方需求,推動(dòng)問(wèn)題解決。

      “今年,我們將進(jìn)一步擴大示范創(chuàng )建范圍,力爭在全省100個(gè)社區或鄉鎮開(kāi)展‘城市管理進(jìn)社區’工作,并積極探索總結,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,逐步在全省推開(kāi)。”云南省住房和城鄉建設廳相關(guān)負責人表示。(陳曉波)

    (責編:徐前、祝鴻偉)

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