江蘇溧陽(yáng)市五一廣場(chǎng)工會(huì )驛站里，志愿者在為園林綠化工人提供服務(wù)。本報記者 陳 斌攝

　　習近平總書(shū)記強調，工會(huì )作為職工利益的代表者和維護者，要認真履行維權服務(wù)基本職責，著(zhù)力解決關(guān)系職工群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，尤其要重視維護好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權益。

　　近年來(lái)，各地工會(huì )積極推進(jìn)建立以戶(hù)外勞動(dòng)者為主要對象，以工會(huì )驛站為主要載體的服務(wù)體系，推動(dòng)改善戶(hù)外勞動(dòng)者工作條件。截至目前，已建成工會(huì )驛站18.42萬(wàn)個(gè)，覆蓋服務(wù)職工群眾1.47億人，平均每天服務(wù)戶(hù)外勞動(dòng)者327萬(wàn)人次，年服務(wù)超10億人次。

　　工會(huì )驛站什么樣？工會(huì )驛站里有哪些服務(wù)？近日，本報記者跟隨戶(hù)外勞動(dòng)者走進(jìn)工會(huì )驛站，感受工會(huì )驛站帶給戶(hù)外勞動(dòng)者的獲得感，了解城市基層治理的新活力。

　　——編 者

　　打開(kāi)手機地圖，搜索“工會(huì )驛站”，附近站點(diǎn)一目了然。走進(jìn)這些遍布城市大街小巷的工會(huì )驛站，戶(hù)外勞動(dòng)者可以在這里驅寒避暑、飲水就餐、手機充電、讀書(shū)閱覽等。近年來(lái)，各地工會(huì )持續推進(jìn)工會(huì )驛站建設，不斷完善服務(wù)設施，豐富服務(wù)內容，提高精準化水平，用暖心服務(wù)切實(shí)提升勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感。

　　完善服務(wù)設施，豐富服務(wù)內容

　　“來(lái)了總有熱乎飯，累了進(jìn)來(lái)歇歇腳”

　　“來(lái)了總有熱乎飯，累了進(jìn)來(lái)歇歇腳”，走近北京市西城區的一個(gè)工會(huì )驛站，門(mén)口一副醒目的對聯(lián)映入眼簾。上午9點(diǎn)，工作人員正忙著(zhù)打掃衛生、準備菜品，迎接中午時(shí)段人流的到來(lái)。

　　臨近晌午，一群身穿不同顏色工作服的快遞員陸續來(lái)到驛站，在窗口前排起了長(cháng)隊。“今天午餐提供宮保雞丁、家常豆腐、圓白菜炒面，多種套餐任選，主食不夠還可以加！”工作人員熱情地招呼大家。一名快遞員選了一份套餐，掃碼支付10元后，端著(zhù)餐盒走到用餐區域。用餐區域雖不大，卻井然有序地擺放著(zhù)好幾套桌椅，不一會(huì )兒就坐滿(mǎn)了人。

　　“10塊錢(qián)可以買(mǎi)到一份葷素搭配的熱乎午餐，真的很實(shí)惠。”快遞員王虎是這里的常客，談及工會(huì )驛站時(shí)他豎起了大拇指，“我們工作節奏快，經(jīng)常沒(méi)地方解決午餐。后來(lái)知道了這里，我就經(jīng)常過(guò)來(lái)吃飯，好吃又方便！”

　　外賣(mài)騎手、快遞員、環(huán)衛工人、建筑工人等戶(hù)外勞動(dòng)者，在守護城市美好生活的同時(shí)，也面臨“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等現實(shí)困難。為進(jìn)一步滿(mǎn)足戶(hù)外勞動(dòng)者的現實(shí)需求，2023年7月，全國總工會(huì )啟動(dòng)工會(huì )驛站“雙15工程”，提出努力實(shí)現2023年底全國工會(huì )驛站達到15萬(wàn)個(gè)，在全國主要城市和城市重點(diǎn)區域基本實(shí)現工會(huì )驛站15分鐘服務(wù)圈交叉覆蓋的工作目標。

　　截至目前，我國已建成工會(huì )驛站18.42萬(wàn)個(gè)，覆蓋服務(wù)職工群眾1.47億人，平均每天服務(wù)戶(hù)外勞動(dòng)者327萬(wàn)人次，年服務(wù)超10億人次。除了提供休息如廁、飲水納涼等服務(wù)外，一些地方還不斷豐富工會(huì )驛站的服務(wù)內涵、延伸服務(wù)鏈條，與街道、社區等聯(lián)合開(kāi)展送溫暖、送清涼、送文化等活動(dòng)，幫助戶(hù)外勞動(dòng)者解決實(shí)際困難，打通工會(huì )服務(wù)戶(hù)外勞動(dòng)者的“最后一公里”。

　　多種方式建設，加強建管用結合

　　“讓每一個(gè)站點(diǎn)都能充分發(fā)揮服務(wù)戶(hù)外勞動(dòng)者作用”

　　在四川攀枝花，工會(huì )驛站建在了攀枝花火車(chē)南站警務(wù)室里，為公安民警、快遞員、環(huán)衛工人等戶(hù)外勞動(dòng)者以及進(jìn)出站旅客提供手機充電、納涼飲水、法律咨詢(xún)等服務(wù)；在云南昆明，桃源社區工會(huì )驛站與社區食堂聯(lián)動(dòng)，提供優(yōu)惠的午餐服務(wù)，深受周邊戶(hù)外勞動(dòng)者喜愛(ài)；在廣東汕尾，各級工會(huì )通過(guò)多種方式建設186家驛站，組建起了服務(wù)講時(shí)效、功能多樣化、手機可定位的“愛(ài)心矩陣”……

　　“工會(huì )驛站主要有共建和自建等方式。很多地方依托政務(wù)大廳、金融企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物流快遞網(wǎng)點(diǎn)等單位場(chǎng)所掛牌設立工會(huì )驛站，以及利用工會(huì )職工服務(wù)中心等各類(lèi)工會(huì )服務(wù)機構（場(chǎng)所）等與其他單位（組織、個(gè)人）合作設立。”全國總工會(huì )權益保障部相關(guān)負責人介紹，目前，共建形式的工會(huì )驛站約占驛站總數的90%。

　　建成工會(huì )驛站，后期監督管理必不可少。2023年底，全總指導各地工會(huì )建立了省市兩級工會(huì )驛站暗訪(fǎng)工作機制，監督各工會(huì )驛站為戶(hù)外勞動(dòng)者做好服務(wù)。今年以來(lái)，各級工會(huì )已暗訪(fǎng)驛站43143個(gè)（次），占全國驛站總數的23.2%。

　　如何讓工會(huì )驛站運行得更好？“工會(huì )驛站應加強建管用結合，在提質(zhì)上下功夫，對已建站點(diǎn)加強運行管理，防止出現建而不用、用而不管等情況。”中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理學(xué)院執行院長(cháng)趙祖平建議，“各地各單位應建立健全工會(huì )戶(hù)外勞動(dòng)者站點(diǎn)建設推進(jìn)、檢查督導、評估驗收、運營(yíng)管理等制度，不斷推進(jìn)工會(huì )驛站建設；通過(guò)建立和完善激勵機制，加強對工會(huì )驛站的管理和維護，讓每一個(gè)站點(diǎn)都能充分發(fā)揮服務(wù)戶(hù)外勞動(dòng)者作用，推動(dòng)工會(huì )驛站高標準、規范化建設；在戶(hù)外勞動(dòng)者需求大的地區著(zhù)力打造一批工會(huì )特點(diǎn)鮮明、職工易于辨識、環(huán)境干凈整潔、服務(wù)功能齊全的特色站點(diǎn)。”

　　開(kāi)展“新雙15工程”，提供便捷智能服務(wù)

　　“通過(guò)數據分析和智能技術(shù)，不斷優(yōu)化和創(chuàng )新服務(wù)內容”

　　下午2點(diǎn)多，山東省濟寧市金鄉縣王杰廣場(chǎng)商業(yè)區內，美團騎手徐杰偉趁著(zhù)送餐間隙，來(lái)到金鄉縣職工服務(wù)中心工會(huì )驛站，打開(kāi)手機，出示工會(huì )電子會(huì )員證，“嘀”一聲，門(mén)開(kāi)了。

　　“歡迎來(lái)到工會(huì )驛站，請問(wèn)需要什么服務(wù)？”推門(mén)而入，一股清涼撲面而來(lái)，智能機器人小驛上前熱情問(wèn)候。“以前送餐間隙，我們都是在樹(shù)蔭下休息一會(huì )；現在，工會(huì )驛站全天提供可供休息的地方，里面有空調、冰箱、按摩椅……”徐杰偉說(shuō)。

　　“我們給驛站安裝了智能化門(mén)禁設備，戶(hù)外勞動(dòng)者刷電子會(huì )員證就可以進(jìn)入，站內有智能機器人提供服務(wù)。”金鄉縣職工服務(wù)中心主任侯琳琳說(shuō)。目前，山東省已建設工會(huì )驛站7000余家，其中智能化工會(huì )驛站230余家，年底前將建成智能化工會(huì )驛站1000家。

　　隨著(zhù)驛站覆蓋面逐步擴大，如何同步做好管理工作？山東省總工會(huì )建設了覆蓋全省的工會(huì )驛站信息中心，通過(guò)一塊屏幕，即可實(shí)時(shí)獲取每個(gè)驛站的周邊環(huán)境、內部狀況和人流量等信息。“我們與省信息中心視頻連線(xiàn)、交流互動(dòng)，他們可以及時(shí)掌握驛站運營(yíng)情況，并對驛站內的突發(fā)狀況進(jìn)行精準研判預警，護航驛站平穩安全運營(yíng)。”侯琳琳說(shuō)。

　　為了更加便捷、智能地服務(wù)廣大職工群眾，2024年，全總開(kāi)展工會(huì )驛站“新雙15工程”，重點(diǎn)在提高工會(huì )驛站的服務(wù)質(zhì)量與內容、增加開(kāi)放時(shí)間上下功夫，積極向8小時(shí)之外延伸服務(wù)。“新雙15工程”明確，在動(dòng)態(tài)保持全國工會(huì )驛站數量18萬(wàn)個(gè)左右基礎上，2024年底，在全國推樹(shù)15%的工會(huì )驛站成為最美工會(huì )驛站、打造15%的工會(huì )驛站升級為24小時(shí)智能化驛站，努力把工會(huì )驛站打造成工會(huì )服務(wù)勞動(dòng)者的亮麗品牌。

　　近年來(lái)，云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)的不斷發(fā)展，正推動(dòng)驛站轉變?yōu)楦咝А⒒?dòng)且安全的數字化平臺。“建設數字化、智能化的工會(huì )驛站要以為勞動(dòng)者提供個(gè)性化服務(wù)、提升用戶(hù)體驗為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)數據分析和智能技術(shù)，不斷優(yōu)化和創(chuàng )新服務(wù)內容。”首都經(jīng)濟貿易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)馮喜良認為，“圍繞數字驛站建設，建立在線(xiàn)服務(wù)平臺，拓展線(xiàn)上服務(wù)功能，提高驛站服務(wù)效率、優(yōu)化資源配置、增強服務(wù)質(zhì)量，為工作決策提供數據支持，更好履行工會(huì )驛站的社會(huì )責任。”

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