近日，云南省人力資源和社會保障廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、云南省交通運輸廳、云南省水利廳、云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、云南省總工會、中國人民銀行云南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《云南省工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶制度分類動態(tài)管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

為進一步落實好工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度，切實通過加強制度管理增強制度落實的剛性約束、提升制度落實質(zhì)效，充分發(fā)揮專用賬戶制度源頭預(yù)防欠薪的關(guān)鍵作用，云南省相關(guān)部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定及云南省工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶制度落實情況，起草了《管理辦法》，緊盯工程建設(shè)項目專用賬戶制度落實，通過實施“紅”“黃”“綠”分類動態(tài)管理，推動云南省工程建設(shè)項目落實專用賬戶制度并規(guī)范運行，進而推動農(nóng)民工實名制管理、總包代發(fā)工資、工資按月足額發(fā)放等其他制度落實，全面提升制度落實質(zhì)效。

《管理辦法》明確，云南省房屋建筑、市政、交通運輸、水利及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴建、改建工程建設(shè)項目列入管理，但是搶險、救災(zāi)等應(yīng)急項目除外。

在實施“紅”“黃”“綠”分類動態(tài)管理中，《管理辦法》根據(jù)項目總包單位和建設(shè)單位具有的不同情形，對項目被標(biāo)記為不同顏色進行明確；對項目分類管理措施從監(jiān)管頻次、整改處罰、評優(yōu)評先推薦、保證金差異化管理等方面進行明確。在動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)方面，明確紅色項目，經(jīng)整改后連續(xù)2個月按規(guī)定規(guī)范運行的，調(diào)整為黃色；黃色項目，經(jīng)整改后連續(xù)4個月按規(guī)定規(guī)范運行的，調(diào)整為綠色；綠色項目，超過1個月建設(shè)單位未按月足額撥付人工費或總包單位未通過專用賬戶足額代發(fā)工資的，調(diào)整為黃色；黃色項目，連續(xù)2個月未按月足額撥付人工費或未通過專用賬戶代發(fā)工資的，調(diào)整為紅色。

在獎懲措施方面，《管理辦法》要求，紅色項目，現(xiàn)場檢查頻次每月不少于1次并督促整改，1年內(nèi)不推薦工程建設(shè)項目參與各類評優(yōu)評先；黃色項目，現(xiàn)場檢查頻次每2月不少于1次并督促整改，半年內(nèi)不推薦工程建設(shè)項目參與各類評優(yōu)評先；綠色項目，現(xiàn)場檢查頻次每季度不多于1次，連續(xù)半年內(nèi)均被標(biāo)記為綠色的項目在各類評優(yōu)評先活動中，給予優(yōu)先推薦；標(biāo)記為“紅色”“黃色”的項目，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條、第五十七條規(guī)定給予處罰。明確工程建設(shè)項目總包單位在同一州（市）所有建設(shè)項目連續(xù)半年內(nèi)均被標(biāo)記為“綠色”的，其在該州（市）新增工程建設(shè)項目保證金繳存比例下浮40%、存儲上限下調(diào)40%；與此對應(yīng)，連續(xù)1年內(nèi)“綠色”的，保證金繳存比例下浮60%、存儲上限下調(diào)60%；連續(xù)2年內(nèi)“綠色”的，保證金繳存比例下浮90%、存儲上限下調(diào)90%；連續(xù)3年內(nèi)“綠色”的，免于存儲保證金。

據(jù)悉，省級人力資源和社會保障部門將在“云南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警和智慧監(jiān)察管理系統(tǒng)”中開發(fā)建設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶制度分類動態(tài)管理模塊，及時歸集專用賬戶開立、人工費撥付、工資支付等相關(guān)信息，逐步實現(xiàn)專用賬戶制度在線實時自動分類、動態(tài)管理、預(yù)警提醒等功能，提升專用賬戶制度分類動態(tài)管理質(zhì)效。（記者孫瀟）

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