興街鎮(zhèn)一景 本報記者 張文峰 攝

　　聚焦

　　秋日，漫步文山壯族苗族自治州西疇縣興街鎮(zhèn)，疇陽河畔綠樹成蔭、街容街貌干凈整潔，美麗“顏值”讓人眼前一亮。興街鎮(zhèn)位于西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣和文山市4個縣市交會點，距離天保口岸僅60公里，區(qū)位優(yōu)勢顯著，商貿活動頻繁，是不折不扣的經濟重鎮(zhèn)。然而，因基礎設施滯后、龍頭帶動作用不強等問題，興街鎮(zhèn)一度面臨“興街不興、大鎮(zhèn)不振”的局面。

　　如今的興街，已然山鄉(xiāng)巨變。西疇縣以“等不是辦法，干才有希望”的西疇精神為引領，將興街鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展、基層社會治理一體謀劃，走出了一條鎮(zhèn)強、村興、民富的好路子。2023年，興街鎮(zhèn)農民人均純收入達22517元；2024年，興街鎮(zhèn)個體經營戶數量同比增長30.57%、企業(yè)數量同比增長55.04%。

　　新機制

　　激發(fā)強鎮(zhèn)活力

　　步入興街鎮(zhèn)街區(qū)，主干道東升路筆直寬敞，道路兩側滿目青翠，沿街商鋪門類齊全，路旁“口袋公園”成了居民們茶余飯后休閑的好去處，集鎮(zhèn)熙攘喧囂，煙火氣十足。

　　“以前集鎮(zhèn)上‘五堆十亂’嚴重、空中‘飛線’如麻、車輛亂停亂放……不僅影響了居民的幸福感，對開展招商引資等也影響頗大。”縣委常委、興街鎮(zhèn)黨委書記王顯鋒說。

　　集鎮(zhèn)提質改造勢在必行，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“權小責大”、有事權無財權、發(fā)展動力活力不足等問題成為束縛興街高質量發(fā)展的枷鎖。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目決策、資源調配等方面的自主權不多，在以往的集鎮(zhèn)建設和管理過程中存在不少阻礙。”興街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長鄭睿直言。

　　為攻克這一難題，西疇縣依據實際情況精準施策。將“人”作為關鍵撬動點，在興街鎮(zhèn)采取創(chuàng)新舉措——由縣委常委擔任鎮(zhèn)黨委書記，全力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的指揮調配權和用人自主權。同時，成立以縣委副書記、縣長任指揮長的興街美麗集鎮(zhèn)建設指揮部，以縣委常委、興街鎮(zhèn)黨委書記和副縣長任專班長的美麗集鎮(zhèn)建設工作專班，全面壓實工作責任，高位推動項目建設。“縣里給了自主權挑選人才組建專班，從縣、鎮(zhèn)兩級抽調了一批能干事、干得成事的人充實專班力量。”王顯鋒說。

　　扎實的機制，釋放出強鎮(zhèn)的活力。專班成立后，興街鎮(zhèn)精準把握大鎮(zhèn)的功能定位，不斷完善基礎設施建設、人居環(huán)境整治和公共服務保障水平，推動城鎮(zhèn)布局、功能品質提檔升級，增強對產業(yè)、人口的承載能力。

　　新動能

　　壯大集體經濟

　　集鎮(zhèn)建設要投入的是真金白銀，面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金困難的實際，興街鎮(zhèn)堅持“花小錢辦大事、不花錢也要辦成事”，將美麗集鎮(zhèn)建設與集體經濟發(fā)展、閑置資源利用與集鎮(zhèn)功能配套有機結合，有效盤活資源，壯大集體經濟，通過自我“造血”反哺集鎮(zhèn)建設。

　　剛到飯點，位于興街鎮(zhèn)東升村委會的東升公社大食堂便熱鬧起來，用本地土特產烏骨雞、臘肉和綠色蔬果等制成的美食飄出陣陣香氣，游客們圍桌而坐品嘗著特色農家菜。“我們與第三方公司合作運營，今年以來，經營性收入已達210萬元，為村集體經濟創(chuàng)收20萬元。”興街鎮(zhèn)掛職副書記周銀坤說。

　　在東升村，處處可見集體經濟發(fā)展的活力。全省首家社村聯合供銷綜合超市里人頭攢動，貨品供銷兩旺；在東升公社“幸福里”，前來進行就業(yè)咨詢的群眾絡繹不絕；“西品出山”村播學院火熱開播，農產品供不應求；研學基地里，百香果迎來大豐收……一個個新業(yè)態(tài)、新項目加速落地。

　　興街鎮(zhèn)以東升集體經濟股份合作聯社為龍頭，成立了由15個村（社區(qū)）集體經濟組織為法人股東的集體經濟公司，探索建立“15合1”運營模式和“1234”分配模式，盤活鎮(zhèn)域資源，與國企、院校、致富帶頭人、農戶等合作發(fā)展集體經濟。

　　此外，依托集鎮(zhèn)商貿資源，興街鎮(zhèn)以經營城市的理念，通過招商引資撬動社會資本助推美麗集鎮(zhèn)項目建設。與華能、建投等企業(yè)合作推進分布式光伏發(fā)電、紅色物業(yè)、停車場等項目，推動集鎮(zhèn)提質升級，更有力促進村集體經濟收入翻番。今年以來，興街鎮(zhèn)集體經濟經營性收入突破1300萬元，利潤390余萬元。

　　新動能

　　提升幸福指數

　　班子強了，腰包鼓了，興街鎮(zhèn)漸漸換上新貌。“以前主街路燈不亮，夜里出行既不方便也不安全。現在裝了路燈，晚上遛彎、健身的人越來越多，店里生意也更好了。”舒舒百貨店店主周勇感嘆。

　　目前，興街鎮(zhèn)新建“口袋公園”3個，建成智慧停車場5個；維修了東升路橋頭兩座橋梁護欄，建成橋頭小半圓休憩站；全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)綜合體項目即將投入運營；東升路、疇陽路兩側868盞路燈完成維修維護；完成3條主街道3000米植綠補綠、強弱電蜘蛛網整治；打通連接高速公路連接主道路堵點……

　　鎮(zhèn)區(qū)面貌全面改觀，集體家底厚起來，百姓日子也日漸紅火。在西疇縣最大的易地搬遷安置區(qū)新興社區(qū)新興電子廠，工人們正忙著分線、穿線、預焊、測試。老員工武治煥樂呵呵地說起搬遷后的新生活：“車間開到‘家門口’，我一個月收入3000多元，假期社區(qū)的少年兒童之家還能托管小孩，更是解決了后顧之憂。”幸福食堂溫暖著老人的一餐一飯，形式多樣的社區(qū)活動豐富群眾生活，網格化管理為居民提供精細化社區(qū)服務，興街鎮(zhèn)尋常的生活里，處處都有可感可及的幸福。

　　日新月異的變化帶來了更多人氣，興街也變成了投資者眼里的“香餑餑”。走進興街出口貿易加工區(qū)，能全電氣科技（西疇）有限公司焊接、面閥、翻板等多個車間里，工人們正熟練地操作機器加快生產，趕訂單、搶進度。“現在車間能達到日產200萬只，訂單已經排到年底，今年下半年還要拓展海外市場。”能全電氣科技（西疇）有限公司總經理李玉霞對公司在興街的發(fā)展信心十足，“不僅有用工、運輸優(yōu)勢，集鎮(zhèn)基礎設施越來越完善，營商環(huán)境持續(xù)向好，未來希望引進更多上下游企業(yè)落地興街。”（記者 王世涵 張文峰）

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