生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是云南構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省的重要支撐。2023年前三季度，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達2060.71億元，同比增長5.7%，增加值536.6億元，同比增長5.5%。

　　2021年，云南省財政廳聯(lián)合云南省科技廳出臺《云南省財政支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（以下稱《若干措施》），進一步引導(dǎo)和鼓勵全社會加大生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入力度，促進科技成果轉(zhuǎn)化。兩年多來，一批企業(yè)積極開展研發(fā)活動，初步形成國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范集群、獨具特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　省科技廳相關(guān)負責(zé)人介紹，2023年度落實財政支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策后補助項目共計80項，總額達1.58億元。

　　生物醫(yī)藥企業(yè)最高獎2000萬元

　　《若干措施》圍繞生物醫(yī)藥領(lǐng)域新藥、健康產(chǎn)品和醫(yī)療器械研發(fā)，國際化注冊，成果轉(zhuǎn)化、引進及產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)上臺階和技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺建設(shè)等，全鏈條、全方位、深層次支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　在藥物研發(fā)創(chuàng)新方面，取得藥物臨床研究批件或默示許可，按該品種臨床前研發(fā)費用的20% 給予不超過300萬元補助經(jīng)費；獲得國家新藥證書或生產(chǎn)批件的藥物，按該品種臨床研發(fā)費用的20%給予不超過1000萬元補助經(jīng)費。在培育壯大經(jīng)營主體方面，對年營業(yè)收入首次突破100億元、50億元、30億元等不同規(guī)模的生物醫(yī)藥企業(yè)，一次性分別給予2000萬元、1000萬元、600萬元獎勵。

　　省科技廳相關(guān)負責(zé)人介紹，2023年度生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技項目申報指南發(fā)布后，企業(yè)、院所踴躍申報，共受理100余個項目申報材料，2023年度落實財政支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策后補助項目共計80項，總額達1.58億元。

　　圍繞《若干措施》突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位等內(nèi)容，2023年財政補助金額的90%兌現(xiàn)支持企業(yè)，涉及40家企業(yè)。

　　此外，《若干措施》通過給予資金支持和政策優(yōu)惠，提升產(chǎn)品市場競爭力。如昆明積大制藥賽洛多心辛膠囊、注射用谷胱甘肽等多個產(chǎn)品獲藥物生產(chǎn)批件，累計獲補助金額1872萬元；昆藥集團“注射用血塞通”新中標湖北省中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購過億元，獲獎補300萬元。

　　達到規(guī)定條件后才撥付資金

　　省科技廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《若干措施》直接給予企業(yè)研發(fā)補助，保證企業(yè)研發(fā)資金，通過分擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險和降低開發(fā)新技術(shù)的資本成本，促進企業(yè)進行研發(fā)活動，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。“與前補助方式相比，后補助最大的特點就是事后確認達到規(guī)定條件后才撥付資金，能夠保證科研經(jīng)費的安全性，且后補助立項手續(xù)簡便，減少管理成本，更注重科研目標的實現(xiàn)。”

　　昆明積大制藥相關(guān)人員表示，后補助以項目實施企業(yè)的研發(fā)投入為依據(jù)進行補貼，研發(fā)活動的主動權(quán)和決策權(quán)在企業(yè)手中，突出了企業(yè)在科研活動中的主體地位，發(fā)揮市場在科技資源配置中的主導(dǎo)作用，能促進科研經(jīng)費、人才等科技資源的合理配置。

　　自《若干措施》出臺以來，云南沃森生物技術(shù)股份有限公司就“促進以疫苗為代表的生物技術(shù)藥領(lǐng)先發(fā)展”和“支持企業(yè)完善研發(fā)開拓市場”的具體措施申請了5個后補助項目，獲得省科技廳撥付財政獎補資金3400萬元。該公司總裁姜潤生表示，開展新產(chǎn)品研發(fā)后補助，能促進企業(yè)進一步完善自主研發(fā)項目管理制度，優(yōu)化項目立項、執(zhí)行及驗收流程，規(guī)范自立項項目資金的使用與財務(wù)管理。此外，極大提升了企業(yè)爭取國家項目的積極性，同時，支持企業(yè)完善研發(fā)開拓市場的政策，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營持續(xù)向好的動力，促進企業(yè)不斷優(yōu)化管理、開拓市場、提升業(yè)績。

　　2023年，由沃森生物牽頭建設(shè)的云南疫苗實驗室正式籌建。這是云南省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的一項重要舉措。接下來，沃森生物將以云南疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，大力推進科技創(chuàng)新。（張怡）

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