滄源縣班鴿村田園美景。

雙江縣勐庫鎮冰島村 拉祜族群眾在采茶。

　　聚焦

　　2023年以來(lái)，臨滄市緊扣全省“一帶四區”黨建新版圖，以基層黨建“一廊一帶一片一道”建設為主線(xiàn)和重點(diǎn)，分主題、分年度、成體系，持之以恒深化抓黨建促強邊固防、民族團結，促鄉村振興、基層治理，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收，促對外開(kāi)放、興邊富民。通過(guò)串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面，推動(dòng)臨滄基層黨建工作創(chuàng )特色、出實(shí)效、上水平，讓邊疆各族人民致富有勁頭、生活有盼頭，日子有奔頭。

　　建好“一廊” 促進(jìn)繁榮穩定

　　近年來(lái)，臨滄市深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)固邊、穩邊、興邊的組織基礎，實(shí)施鞏固提升邊疆黨建長(cháng)廊建設三年行動(dòng)，不斷增強基層黨組織的引領(lǐng)力、組織力、統籌力、服務(wù)力。

　　在開(kāi)展邊疆黨建長(cháng)廊建設中，鎮康縣圍繞“整治人居環(huán)境、建設美麗鄉村”目標，以黨支部引領(lǐng)村莊治理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過(guò)黨員示范帶動(dòng)、整治前后對比、入戶(hù)宣傳、星級文明創(chuàng )評等多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與共建美麗家園，主動(dòng)對自家房前屋后的衛生進(jìn)行清掃，形成黨員帶頭主動(dòng)干、群眾跟著(zhù)黨員干的良好局面。

　　“現在愛(ài)護環(huán)境已經(jīng)成為每家每戶(hù)的行動(dòng)自覺(jué)，村上組織大掃除，大家都積極參與。”對于村里每星期組織的“周五愛(ài)衛日”，鎮康縣鳳尾鎮和平新村村民熊文荷非常支持。

　　立足于不斷提升邊境民族地區自我發(fā)展能力的工作要求，滄源佤族自治縣班老鄉通過(guò)黨支部引領(lǐng)，推行項目建設帶動(dòng)一批、自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收一批、資產(chǎn)收益保障一批、其他渠道補充一批“四個(gè)一批”的新路子，實(shí)現集體有活錢(qián)、村民增收入。截至去年底，班老鄉實(shí)現村集體經(jīng)濟總收入310.9萬(wàn)元，6個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入均達20萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟與群眾收入實(shí)現雙增長(cháng)。

　　耿馬傣族佤族自治縣則把支部建在項目上，按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，采取“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”發(fā)展模式，推進(jìn)甘蔗、魔芋、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育山地肉牛養殖、邊民互市、邊境旅游等新興產(chǎn)業(yè)。7個(gè)沿邊行政村（社區）建成特色產(chǎn)業(yè)基地25.1萬(wàn)畝，村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入都在20萬(wàn)元以上、人均可支配收入在2萬(wàn)元以上。

　　建好“一帶” 擦亮綠美底色

　　瀾滄江流域（臨滄段）總長(cháng)306.6公里，境內河流縱橫交錯、庫塘星羅棋布，具有很高的保護、開(kāi)發(fā)價(jià)值和發(fā)展前景。為此，臨滄提出“瀾滄江黨建示范帶”建設，以瀾滄江流域（臨滄段）內4個(gè)沿江碼頭、11個(gè)沿江行政村為重點(diǎn)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，突出抓黨建促生態(tài)文明建設、促高原特色農業(yè)發(fā)展、促沿江旅游開(kāi)發(fā)、促鄉村基層治理，打造瀾滄江黨建示范帶，連點(diǎn)成線(xiàn)、輻射帶動(dòng)沿江4個(gè)縣（區）的18個(gè)鄉（鎮）73個(gè)村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。

　　依瀾滄江而居的臨翔區馬臺鄉，通過(guò)“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+人才+基地+農戶(hù)”的模式，把竹產(chǎn)業(yè)作為保護生態(tài)環(huán)境、帶動(dòng)群眾增收的主打產(chǎn)業(yè)，并不斷擴大甜筍種植規模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)原料端、加工端、銷(xiāo)售端鏈上資源整合。目前，全鄉組建竹筍專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)，涉及的500多戶(hù)種植戶(hù)戶(hù)均每年可增收2萬(wàn)元以上。

　　在瀾滄江保護與發(fā)展中，臨翔區邦東鄉探索與普洱市振太鎮建立瀾滄江跨區域左右岸協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)昔歸和秀山打造信息共享、流域共治、市場(chǎng)共推、一江共游、航道共興的“毗鄰黨建”共同體，協(xié)商細化10條共建措施，合力打造水清、江暢、岸綠、景美的生態(tài)空間。云縣制定《云縣“瀾滄江黨建示范帶”建設三年行動(dòng)方案》，從瀾滄江沿線(xiàn)的26個(gè)村中明確4個(gè)重點(diǎn)村，以點(diǎn)帶面打造黨建引領(lǐng)茂蘭、漫灣農文旅融合示范區，忙懷、栗樹(shù)、后箐瀾滄江沿江特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區，大朝山茶產(chǎn)業(yè)示范片區，持續鞏固老點(diǎn)、建設新點(diǎn)、挖掘潛力點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣基層黨建提質(zhì)增效。

　　為擦亮沿江綠美底色，臨滄還以保護生態(tài)為首要，以建設彩色林、發(fā)展休閑農業(yè)、打造鮮花盛開(kāi)的村莊、推動(dòng)航道旅游為抓手，全力推進(jìn)“五彩瀾滄江”保護發(fā)展。同時(shí)，沿江縣（區）進(jìn)一步完善縣際協(xié)商合作機制，穩步推進(jìn)生態(tài)共同體和利益共同體建設，努力做好區域協(xié)調發(fā)展，用心用情描繪和美沿江圖景。

　　建好“一片” 打造致富樣本

　　臨滄是云南省重要的茶葉產(chǎn)區，種植面積、產(chǎn)量居全省前列。為持續做大做強茶產(chǎn)業(yè)，臨滄積極探索黨建引領(lǐng)冰島昔歸忙肺茶葉產(chǎn)業(yè)示范片建設，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。

　　雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣圍繞“抓黨建、強堡壘、護古茶、當先鋒”主題，實(shí)施勐庫冰島老寨搬遷項目，妥善處理生活垃圾、污水，保護珍貴古茶樹(shù)生態(tài)資源；修訂完善《冰島村村規民約》等自治章程，引導村民自治做好人居環(huán)境整治提升、茶園管護；全面推進(jìn)生態(tài)茶園建設，實(shí)行產(chǎn)地標識管理，一樹(shù)一碼掛牌保護古茶樹(shù)15309棵；優(yōu)化冰島茶基地建設，推廣運用綠色、有機茶園建設和管理技術(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩定、提升。

　　雙江縣勐庫鎮黨委書(shū)記董梅介紹，近年來(lái)，冰島村形成了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、群眾增收、集體受益、企業(yè)增效的多方共贏(yíng)局面。2023年，冰島村村級集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達50萬(wàn)元以上。

　　在推進(jìn)昔歸茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，臨翔區組建了以邦東鄉黨委為鏈長(cháng)、合作社和茶葉協(xié)會(huì )為鏈主的黨建引領(lǐng)昔歸茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，對產(chǎn)業(yè)上中下游資源要素進(jìn)行多方捆綁，服務(wù)和保障昔歸茶品牌的發(fā)展；永德縣則將推動(dòng)黨建引領(lǐng)忙肺茶產(chǎn)業(yè)示范片建設作為“一把手”工程抓推進(jìn)，劃定黨員責任區、統一制茶培訓、統一包裝標識、拓寬銷(xiāo)售渠道，茶山管護更加科學(xué)，茶葉制作加工更為規范。

　　其余各縣（區）也都積極推行“黨組織+”模式，村黨組織領(lǐng)辦合作社216個(gè)，分層分類(lèi)開(kāi)展茶葉產(chǎn)業(yè)全鏈條培訓，規范茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全流程，全面整治虛假直播、以次充好等亂象，臨滄茶葉品牌形象不斷提升；健全聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制，探索直播帶貨、品牌打造、茶旅融合等8種發(fā)展模式，帶動(dòng)茶農增收。

　　作為農業(yè)大市，臨滄黨建引領(lǐng)示范片建設為全市抓黨建促糖、果、菜、牛、藥、咖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索了新的路徑和經(jīng)驗。臨翔區充分挖掘產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，搭建邦東鄉昔歸茶產(chǎn)業(yè)、圈內鄉咖啡產(chǎn)業(yè)、平村鄉堅果產(chǎn)業(yè)、馬臺鄉甜竹筍產(chǎn)業(yè)4個(gè)黨建引領(lǐng)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體。鳳慶縣堅持全鏈條、組織化理念，推進(jìn)核桃、滇紅茶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建山水核桃水洗果聯(lián)盟，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育龍頭企業(yè)22戶(hù)，研發(fā)產(chǎn)品20多個(gè)系列80余款，遠銷(xiāo)國內外。永德縣成立甘蔗產(chǎn)業(yè)大黨委，將相關(guān)行業(yè)部門(mén)、企業(yè)、鄉（鎮）、村（社區）各方黨組織有效串聯(lián)到甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展全流程，帶動(dòng)90個(gè)種蔗村集體經(jīng)濟創(chuàng )收201萬(wàn)元。

　　建好“一道” 釋放發(fā)展活力

　　一大早，耿馬縣孟定鎮清水河口岸的邊民互市交易市場(chǎng)內人聲鼎沸。“去年2月份恢復通關(guān)后，尤其是4月份中國援建緬甸的滾弄大橋成功合龍以來(lái)，拉運油料、豆料的大車(chē)源源不斷，我們忙得不可開(kāi)交。”說(shuō)話(huà)間，報關(guān)公司的工作人員小馬已經(jīng)和當地一個(gè)合作社談成了一筆買(mǎi)賣(mài)。

　　近年來(lái)，臨滄市以黨建引領(lǐng)保障中緬印度洋新通道建設為抓手，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設。在深化抓黨建促對外開(kāi)放過(guò)程中，該市用好“黨組織+合作社+邊民”模式推動(dòng)邊民互市貿易，帶動(dòng)群眾增收1148萬(wàn)元、村集體增收443萬(wàn)元，不斷釋放發(fā)展活力。

　　在推進(jìn)中緬印度洋新通道建設常態(tài)化中，臨滄緊緊圍繞“一核兩翼兩站三園”空間布局，以口岸、火車(chē)站、物流園區為重點(diǎn)，健全開(kāi)發(fā)區“黨工委+黨建工作機構+兩新黨建工作機構+基層黨組織”組織體系和工作體系，以新通道沿線(xiàn)進(jìn)出口加工、商貿物流、文化旅游等企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)黨組織應建盡建。

　　以口岸園區為重點(diǎn)，積極創(chuàng )建“兩新黨建樣板區”，選派157名黨建工作指導員、7個(gè)駐企服務(wù)團，廣泛開(kāi)展園區干部掛鉤聯(lián)系入園企業(yè)活動(dòng)，全面助力園區經(jīng)濟發(fā)展。2023年前三季度，全市園區實(shí)現生產(chǎn)總值197.49億元，完成工業(yè)產(chǎn)值125.78億元，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入204.73億元。選派640余名干部參與新通道建設，有力推動(dòng)援緬滾弄大橋、清水河口岸新國門(mén)聯(lián)檢樓、物流園區等一批項目建成。

　　為保障新通道建設有力推進(jìn)，臨滄整合全市干部資源，建立熟悉新通道建設優(yōu)秀干部信息庫，儲備干部113名，通過(guò)輪訓等方式，著(zhù)力提升各級領(lǐng)導干部的專(zhuān)業(yè)化能力。同時(shí)，制定發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區人才工作市場(chǎng)化改革，每年選派30名以上開(kāi)發(fā)區管理和技術(shù)骨干人員到國內知名企業(yè)、科研院所交流培訓。

　　在黨建引領(lǐng)下，臨滄新通道建設取得較大突破。2023年，實(shí)現公鐵聯(lián)運9869個(gè)集裝箱，帶動(dòng)進(jìn)出口貿易額約87.6億元、同比增長(cháng)48.9%，進(jìn)出口貿易量284.4萬(wàn)噸、同比增長(cháng)140.6%，有效助推“三大經(jīng)濟”發(fā)展。（李春林）

分享讓更多人看到