安寧產(chǎn)業(yè)園區一隅。通訊員黃曉洪攝

安寧城市文化中心。安寧市委宣傳部供圖

　　走進(jìn)安寧，一片奮進(jìn)景象。從田間地頭到工廠(chǎng)車(chē)間，從城市社區到廣袤田園，從巍巍青山到秀美公園，處處是風(fēng)景、處處有驚喜、處處見(jiàn)發(fā)展成效。

　　2023年，安寧市堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，對標云南“3815”戰略發(fā)展目標和昆明“六個(gè)春城”建設要求，聚焦“新型城市化先導區、昆明現代工業(yè)基地”的總體定位，深入開(kāi)展“爭當排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽活動(dòng)，較好地完成了各項目標任務(wù)。

　　2024年，安寧市將堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握推動(dòng)安寧高質(zhì)量發(fā)展的努力方向，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，圍繞“新型城市化先導區、昆明現代工業(yè)基地”的總體定位，深入推進(jìn)“生態(tài)優(yōu)先”“工業(yè)立市”“昆安融城”“共同富裕”四大戰略，錨定目標任務(wù)、聚力真抓實(shí)干，奮力推動(dòng)云南縣域社會(huì )主義現代化先行區建設邁出堅實(shí)步伐。

　　看成績(jì) 綜合實(shí)力穩步提升

　　不忘初心、牢記使命，強化政治定力。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功，深入開(kāi)展調查研究，確定了推動(dòng)安寧產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展、提升科技創(chuàng )新能力等8個(gè)調研課題，著(zhù)力解決一批制約發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，教育引導全市政府系統黨員干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫、見(jiàn)實(shí)效，為安寧建設云南縣域社會(huì )主義現代化先行區提供了堅實(shí)保障。

　　迎難而上、聚力發(fā)展，增強綜合實(shí)力。全年完成地區生產(chǎn)總值716.55億元，增長(cháng)8.9%，增速居昆明市第2位，為近4年新高；完成規上工業(yè)總產(chǎn)值1662億元，增長(cháng)6.2%，絕對值連續兩年居全省第一，占昆明市比重達30.4%；規上工業(yè)增加值增長(cháng)14.7%，增速位居昆明市第一；完成固定資產(chǎn)投資281.7億元；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額171億元；完成地方一般公共預算收入47.16億元，增長(cháng)6.4%；城鄉居民人均可支配收入預計分別增長(cháng)3%、6%。“當好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽綜合排名連續三個(gè)季度位居昆明市第一，成為云南省唯一連續4年上榜賽迪百強縣榜單的縣（市），排名從第88位上升至第79位，連續3年上榜全國工業(yè)經(jīng)濟百強縣，從第77位上升至第72位，均創(chuàng )歷史新高。

　　以點(diǎn)帶面、綜合施策，提升城市魅力。成功獲評云南省“健康美麗文明智慧幸福”示范縣城、“全國縣域旅游發(fā)展潛力百佳縣”、“2023深呼吸生態(tài)旅游魅力名縣”。綠美城市入選省級試點(diǎn)，國家生態(tài)園林城市創(chuàng )建通過(guò)省級初評。太平新城小街舊集鎮、產(chǎn)業(yè)園區草鋪片區成功納入昆明市城中村改造范圍，大屯東、官廂街片區開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)。化工園區以全省最高分首家獲評D類(lèi)化工園區。國考、省考4個(gè)斷面水質(zhì)全部達標，安寧市單月水環(huán)境質(zhì)量綜合排名首次進(jìn)入昆明市前三。

　　傾心惠民、增進(jìn)福祉，厚植幸福潛力。民生領(lǐng)域投入占地方一般公共預算支出的73.7%，群眾幸福感、獲得感不斷增強。教育、衛生健康高質(zhì)量發(fā)展再上臺階，2名高考學(xué)子進(jìn)入全省前50名，中考成績(jì)位居昆明前列。成為全省首家擁有傳染病防治和綜合救治三甲醫院的縣級城市，獲評云南省推進(jìn)健康縣城建設工作突出縣。全域范圍60歲以上老年人免費乘坐公交車(chē)。成功創(chuàng )建為全國民族團結進(jìn)步示范市。

　　看舉措 凝心聚力共謀發(fā)展

　　聚焦穩中求進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現新突破。工業(yè)經(jīng)濟行穩致遠，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資158.6億元。產(chǎn)業(yè)投資占比從49.4%提升至62%，工業(yè)投資占比從44.5%提升至56.3%。引進(jìn)山東中翔暢盈等40個(gè)工業(yè)項目，云天化聚丙烯粉料等40個(gè)項目開(kāi)工建設，歐冶鏈金等38個(gè)項目實(shí)現投產(chǎn)；商貿物流揚帆啟航，新增入庫商貿服務(wù)業(yè)企業(yè)67家，桃花村貨運站國際陸港等4個(gè)項目開(kāi)工，進(jìn)出口貿易總額達551.7億元，位列昆明市第一；文旅大健康產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，1.5萬(wàn)人相約溫泉高原半程馬拉松，ITF國際網(wǎng)球巡回賽重返中國后的首站紅土賽事在安寧開(kāi)打。全年接待游客人數、旅游總收入分別增長(cháng)30%、25%。保羅大健康產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)重點(diǎn)項目建設穩步推進(jìn)，大健康產(chǎn)業(yè)“三區一帶”協(xié)同發(fā)展格局加速形成。

　　聚焦服務(wù)提質(zhì)，營(yíng)商環(huán)境展現新氣象。做大招商引資“梧桐樹(shù)”，累計簽約項目86個(gè)，到位市外資金154.64億元，同比增長(cháng)31.05%，實(shí)際利用外資3857.83萬(wàn)美元，凈增外資經(jīng)營(yíng)主體29戶(hù)。新簽約西南銅業(yè)等50億元以上項目5個(gè)。重點(diǎn)招商引資項目落地率達91%，招商引資項目質(zhì)量和效益明顯提高。凈增經(jīng)營(yíng)主體7457戶(hù)，新增“四上企業(yè)”97家，創(chuàng )年度新高，實(shí)現量質(zhì)齊升；當好助企惠企“店小二”，“安心投”營(yíng)商環(huán)境品牌不斷擦亮。“安采貸”“助企貸”不斷釋放金融活水，企業(yè)用工、用能、用地、物流成本持續降低；增強創(chuàng )新發(fā)展“驅動(dòng)力”，研發(fā)投入同比增長(cháng)38%，增速位居昆明市第一。新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)15家、高新技術(shù)企業(yè)33家，新增有效專(zhuān)利656件，成功入選全國創(chuàng )新型縣（市）；打好要素保障“組合拳”，爭取到位國家和省項目資金7.58億元。獲批建設用地8819畝，獲批林地10025畝，分別占昆明市域獲批面積的32.3%、80.1%。安寧產(chǎn)業(yè)園區在全省率先實(shí)現增量配電業(yè)務(wù)區域調整。

　　聚焦宜居宜業(yè)，城鄉面貌煥發(fā)新容顏。科學(xué)規劃城市空間，城市綠地系統規劃、城市生物多樣性規劃等16個(gè)規劃發(fā)布實(shí)施；公園城市成效顯著(zhù)，建成貫通城市中心區東西向70公頃的公園群廊，寧湖片區南北向80公頃的“城市生態(tài)會(huì )客廳”，建成區綠地率達40.21%；交通設施不斷優(yōu)化，完成綜合交通投資10.05億元，排名昆明市第一。大屯東片區路網(wǎng)陸續建成，石安公路全線(xiàn)通車(chē)，安寧主城西南環(huán)線(xiàn)至汽校南路西延線(xiàn)投用；城市品質(zhì)穩步提升，實(shí)施22個(gè)老舊小區改造，改造面積73.62萬(wàn)平方米，惠及居民1.05萬(wàn)戶(hù)6.6萬(wàn)人。治理臨違建筑34.73萬(wàn)平方米，完成14個(gè)垃圾分類(lèi)示范小區建設，命名花園式單位（小區）30個(gè)，“潮汐式”經(jīng)營(yíng)管理模式受到好評；農村環(huán)境改善明顯，54個(gè)行政村完成治理，實(shí)現分類(lèi)收集設施全覆蓋。成功創(chuàng )建115個(gè)昆明市級綠美村莊，溫泉小村獲評“云南省最美鄉愁旅游地”，“花巷雁塔”“滇秀石莊”等精品農旅品牌持續“圈粉”。

　　聚焦全面振興，“三農”工作打開(kāi)新局面。特色農業(yè)提檔升級，農業(yè)總產(chǎn)值達38.61億元。冬冬食品、恒進(jìn)農業(yè)等14家企業(yè)成功入選“綠色云品”品牌目錄，仟村農業(yè)被認定為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)；現代設施農業(yè)穩步推進(jìn)，11個(gè)招商引資項目簽約落地，高原海蝦養殖及特色循環(huán)農業(yè)等項目開(kāi)工建設，完成農業(yè)固定資產(chǎn)投資8.9億元。現代花卉產(chǎn)業(yè)園建成亞洲最大的無(wú)土栽培玻璃單體大棚和全國最大的鮮切花采后恒溫處理車(chē)間，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)20家；農村改革向縱深推進(jìn)，通過(guò)“兩權”抵押共獲金融機構授信貸款額度2.22億元，成功入選全省農村綜合性改革試點(diǎn)試驗縣，石莊村被列為省級農村綜合性改革試點(diǎn)。

　　聚焦生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展打造新樣板。有效降低“污染量”，在全省率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區重點(diǎn)管控新污染物治理篩查與監測，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定。全力提高“干凈量”，強化水環(huán)境治理，實(shí)現入河排污口排查溯源全覆蓋，太平新城集鎮污水管網(wǎng)一至四標投入使用，南部污水處理廠(chǎng)主體完工；聚力打造“循環(huán)量”，全年新增磷石膏綜合利用率達60.43%，其中第4季度達到100%；著(zhù)力厚植“生態(tài)量”，實(shí)施綠美建設行動(dòng)，螃蟹河縣街段等4條（個(gè)）河湖成功創(chuàng )建昆明市美麗河湖。完成林草生態(tài)建設25251畝，完成礦山生態(tài)修復2000畝，大廟地磷礦成功創(chuàng )建省級綠色礦山，安寧產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建為省級綠美園區。

　　聚焦美好生活，民生福祉實(shí)現新提升。優(yōu)教育碩果累累，5所學(xué)校建成開(kāi)學(xué)，新增學(xué)位5620個(gè)，安寧市第三幼兒園晉升為省一級二等幼兒園。教育“雙創(chuàng )”工作通過(guò)省級督導評估，創(chuàng )新公辦基礎教育學(xué)校教師專(zhuān)項招聘辦法，引進(jìn)名師名長(cháng)27人，建成名師工作室40個(gè)，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不斷增加；促健康亮點(diǎn)紛呈，賀震旦院士工作站揭牌，安寧市第一人民醫院通過(guò)三級甲等綜合醫院評審，安寧市中醫醫院通過(guò)三級醫院評審。實(shí)施鄉村醫生“縣聘鄉管村用”，優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉，牽頭醫院向基層下轉患者同比上升47.5%。建成全省首個(gè)聯(lián)通基層的縣級慢病管理中心。艾滋病防治工作經(jīng)驗在全國推廣交流；強體魄卓有成效，群眾體育和競技體育全面發(fā)展，昆明七運會(huì )創(chuàng )造39金38銀歷史最好成績(jì)，安寧學(xué)子賀相紅獲亞運會(huì )競走冠軍；穩就業(yè)舉措有力，提供有效就業(yè)崗位1.3萬(wàn)個(gè)，新增就業(yè)8223人，城鎮登記失業(yè)率4.18%。開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓12831人次，實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)4665人次，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1991人。建成全省首家縣級退役軍人創(chuàng )業(yè)園，金方街道新村社區獲評“國家級充分就業(yè)社區”；興文化豐富多彩，安寧圖書(shū)館獲評國家一級圖書(shū)館，“流動(dòng)書(shū)包”志愿服務(wù)入選全國基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，縣街街道獲評云南省民間文化藝術(shù)之鄉。

　　聚焦筑牢底線(xiàn)，社會(huì )穩定得到新鞏固。守住耕地保護糧食安全“高壓線(xiàn)”，糧食播種6.85萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.07萬(wàn)噸；把穩安全生產(chǎn)“基本面”，安全生產(chǎn)事故起數和死亡人數分別下降22%、36%。開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項整治，治超非現場(chǎng)執法經(jīng)驗在全省示范推廣；消除矛盾隱患“風(fēng)險點(diǎn)”，加強房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解，俊發(fā)松林雅苑等12個(gè)“保交樓”項目交付率達98.58%，大學(xué)城商業(yè)中心等10個(gè)爛尾樓清零。全力落實(shí)防風(fēng)化債工作，合理降低政府和國資平臺負債率。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信詐騙、私挖盜采等領(lǐng)域違法犯罪。深入踐行“楓橋經(jīng)驗”，成功創(chuàng )建省級“如家信訪(fǎng)窗口”，連續3年蟬聯(lián)人民網(wǎng)群眾工作“民心匯聚單位”，社會(huì )大局和諧穩定。

　　看未來(lái) 錨定目標真抓實(shí)干

　　穩支撐、增后勁，實(shí)現產(chǎn)業(yè)能級上臺階。推動(dòng)工業(yè)立市提質(zhì)增效，全年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1800億元以上，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資不少于180億元；推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，全年實(shí)現旅游人次增長(cháng)20%，旅游總收入增長(cháng)15%以上；推動(dòng)現代農業(yè)蝶變轉型，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，力爭實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值45億元以上。

　　強基礎、保聯(lián)通，實(shí)現開(kāi)放發(fā)展上臺階。加快樞紐建設，確保桃花村國際物流園東片區專(zhuān)用通道項目二標段建成通車(chē)，實(shí)現貨物吞吐量2500萬(wàn)噸以上，物流業(yè)產(chǎn)值達到30億元；加速平臺搭建，推動(dòng)發(fā)展跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統外貿企業(yè)轉型發(fā)展，引進(jìn)外資5000萬(wàn)美元，實(shí)現進(jìn)出口貿易總額增長(cháng)10%以上，實(shí)現限額以上商貿業(yè)銷(xiāo)售額450億元，增長(cháng)15%以上；加強基礎配套，穩步推進(jìn)安寧境內動(dòng)車(chē)站設立工作，加快太平新城西環(huán)至安寧主城連接線(xiàn)項目建設，實(shí)施綜合倉儲中心、讀書(shū)鋪中央倉等4個(gè)“平急兩用”公共基礎設施項目，加快完善新能源汽車(chē)充電基礎設施布局和建設，新建充電樁300槍。

　　提品質(zhì)、增顏值，實(shí)現“五城共建”上臺階。實(shí)施以人為核心的新型城鎮化，促進(jìn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應的綜合承載力。建好健康安寧，確保通過(guò)國家衛生縣復審，順利獲得全省健康縣城命名；建好美麗安寧，加快實(shí)施太平新城小街片區、產(chǎn)業(yè)園區草鋪片區城中村改造項目，啟動(dòng)望湖小區、羅白小區等10個(gè)老舊小區改造，加快海綿城市建設和易澇積水點(diǎn)治理；建好文明安寧，以建設更高水平的全國文明城市為引領(lǐng)，多措并舉促進(jìn)創(chuàng )建工作落地見(jiàn)效；建好智慧安寧，新建5G基站180個(gè)以上，進(jìn)一步夯實(shí)數字基礎設施，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養老系統”，打造智慧化工園區；建好幸福安寧，提供就業(yè)崗位不低于10000個(gè)，新增就業(yè)6000人以上。新增學(xué)位3000個(gè)，開(kāi)展強師惠師行動(dòng)，引進(jìn)培養名師名長(cháng)15名。有效擴大老年產(chǎn)品和服務(wù)供給，開(kāi)展普惠托育服務(wù)。

　　抓龍頭、樹(shù)品牌，實(shí)現鄉村振興上臺階。發(fā)展高原特色農業(yè)，實(shí)現農業(yè)固投增長(cháng)5%，新增農業(yè)企業(yè)100戶(hù)以上，培育各類(lèi)農業(yè)龍頭企業(yè)5戶(hù)，安寧市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)保持在105戶(hù)以上；推進(jìn)“千萬(wàn)工程”實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)22項工作任務(wù)，建設4個(gè)示范村、20個(gè)提升村，創(chuàng )建1個(gè)省級綠美鄉鎮、2個(gè)省級綠美村莊、32個(gè)昆明市級綠美村莊；深化農村改革成效，全年新增農業(yè)合作社5家、示范性家庭農場(chǎng)5戶(hù)，實(shí)現全市80個(gè)涉農村（社區）本級集體經(jīng)濟總收入平均達170萬(wàn)元以上；提升鄉村治理水平，持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，深化清單制、積分制等有效治理模式，實(shí)現昆明市級及以上民主法治示范村（社區）達標率95%以上。

　　增動(dòng)力、優(yōu)服務(wù)，實(shí)現營(yíng)商環(huán)境上臺階。開(kāi)展審批效率提升行動(dòng)，持續推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，實(shí)現行政許可類(lèi)事項全程網(wǎng)辦，全力打造“安心辦”服務(wù)品牌；開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，支持經(jīng)營(yíng)主體集群注冊登記管理，新增經(jīng)營(yíng)主體5000戶(hù)，實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟增加值增速達8%以上；開(kāi)展創(chuàng )新賦能提升行動(dòng)，實(shí)現研發(fā)經(jīng)費投入總額同比增長(cháng)20%以上，力爭高新技術(shù)企業(yè)達到100家，科技型中小企業(yè)突破40家，新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到9.8%。培育壯大科技創(chuàng )新平臺，新增2家省級及以上科創(chuàng )平臺，穩步推進(jìn)安寧產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建國家級高新區；開(kāi)展項目效益提升行動(dòng)，招引項目60個(gè)以上，引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金150億元以上，招商引資項目落地率、投產(chǎn)率、資金到位率分別達90%、50%、50%以上；開(kāi)展要素保障提升行動(dòng)，完成土地供應6000畝，220千伏工業(yè)園變電站建成投用，220千伏建寧變電站開(kāi)工，逐步完善冶金、麒麟、水井灣等片區和化工園區基礎設施配套。

　　促轉型、重治理，實(shí)現生態(tài)文明上臺階。推動(dòng)磷石膏綜合利用攻堅，推動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位辦公用房、保障性住房、市政、園林綠化以及國有企業(yè)投資建設的工程項目對磷石膏建材應用盡用，新增磷石膏綜合利用率達到100%；深化水環(huán)境綜合治理，強化農業(yè)面源污染治理和農田灌溉尾水收集處理，推動(dòng)污水管網(wǎng)全覆蓋，實(shí)現螳螂川城區段污水直排口清零，實(shí)現國控斷面鳴矣河—通仙橋、省控斷面螳螂川—溫泉大橋、青龍峽斷面和車(chē)木河集中式飲用水源地水質(zhì)穩定達標；深入推進(jìn)礦山生態(tài)修復，治理礦山2300畝，加強礦產(chǎn)資源管理，始終保持對私挖盜采的高壓態(tài)勢；加快生產(chǎn)生活方式綠色化轉型，確保單位GDP能耗下降達標。嚴防建設用地閑置、低效利用，處置閑置土地1000畝，處置率達35%以上；化解批而未供土地3000畝，化解率達30%以上。

　　守底線(xiàn)、防風(fēng)險，實(shí)現安全發(fā)展上臺階。加強耕地保護維護糧食安全，實(shí)現糧食播種面積穩定在6.8萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量3萬(wàn)噸以上，推進(jìn)全域土地綜合整治；深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，堅決防范遏制較大以上安全責任事故發(fā)生；強化社會(huì )面風(fēng)險防控化解，爭創(chuàng )全國法治政府建設示范市。以創(chuàng )建全國綜合減災示范縣為載體，全力做好防汛、抗旱、防震減災、食品安全等各項工作。

　　強擔當、抓落實(shí)，實(shí)現政府效能上臺階。全面落實(shí)干部作風(fēng)能力提升相關(guān)要求，深入推進(jìn)“作風(fēng)革命、效能革命”，始終著(zhù)眼于實(shí)、立足于干，做到不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，爭當“實(shí)干家”，讓“抓落實(shí)”成為安寧的鮮明標識。（趙書(shū)勇）

分享讓更多人看到