為保障供用水雙方合法權益、促進(jìn)水資源保護和節約利用、推動(dòng)城鎮供水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省發(fā)展和改革委員會(huì )、省住房和城鄉建設廳近日聯(lián)合印發(fā)《云南省城鎮供水價(jià)格管理實(shí)施細則》，自2024年4月1日起正式施行。

　　《細則》分為七章39條，包括水價(jià)制定和調整、水價(jià)分類(lèi)及計價(jià)方式、定調價(jià)程序和信息公開(kāi)、水價(jià)執行與監督等內容。與云南省現行城鎮供水價(jià)格管理政策相比，《細則》在7個(gè)方面進(jìn)行了細化調整，包括建立“準許成本加合理收益”的定價(jià)機制，通過(guò)核定準許成本、監管準許收益確定準許收入，根據核定供水量確定供水價(jià)格并定期校核；提高供水負荷的核定標準，抑制城鎮供水過(guò)度超前投資；建立供水合理收益機制，吸引社會(huì )資本進(jìn)入供水事業(yè)；細化用水價(jià)格分類(lèi)和居民階梯水價(jià)、非居民超定額累進(jìn)加價(jià)政策；明確二次加壓調蓄供水設施運行維護收費政策；強化對供水企業(yè)監管，要求供水企業(yè)每年定期向當地價(jià)格管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)提供上一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和成本數據，并公開(kāi)供水成本；將實(shí)現城鄉供水一體化的供水價(jià)格制定納入管理范疇。

　　《細則》提出，城鎮供水實(shí)行居民生活用水、非居民用水、特種用水三類(lèi)用水分類(lèi)價(jià)格，城鎮供水價(jià)格監管周期原則上為3年。其中，居民生活用水實(shí)行階梯價(jià)格制度，階梯水量設置不少于三級：第一級階梯水量按覆蓋80%居民家庭用戶(hù)的月均用水量確定，滿(mǎn)足居民基本生活用水需求；第二級階梯水量按覆蓋95%居民家庭用戶(hù)的月均用水量確定，體現改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第三級階梯水量為超出第二級階梯水量的用水部分。原則上，一、二、三級階梯水價(jià)按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地區應進(jìn)一步加大價(jià)差，具體由各地根據當地水資源稀缺狀況等因素確定。

　　此外，工業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、行政事業(yè)單位用水、市政用水等非居民用水及洗車(chē)、洗浴、高爾夫球場(chǎng)等特種用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。分檔水量原則上不少于三檔，其中二檔水價(jià)加價(jià)標準不低于0.5倍，三檔水價(jià)加價(jià)標準不低于1倍。缺水地區應加大加價(jià)標準，超定額累進(jìn)加價(jià)原則上僅為自來(lái)水價(jià)加價(jià)，不包含污水處理費。

　　《細則》同時(shí)明確，積極推進(jìn)城鎮供水“一戶(hù)一表”改造，具備條件的應當安裝智能水表，不具備裝表計量的混合用水戶(hù)，供水企業(yè)應與用戶(hù)核算不同用水性質(zhì)的水量比例，按比例計費。城鎮經(jīng)濟困難家庭以及市政等用水，根據相關(guān)規定需要減免水費的，當地政府應當給予供水企業(yè)相應的水費補償。供水企業(yè)不得壟斷供水工程安裝及其他延伸服務(wù)業(yè)務(wù)。不得濫用壟斷地位強制增加服務(wù)項目或收取供水開(kāi)戶(hù)費、接入費、增容費等費用。（段曉瑞）

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