3月25日，云南省委、省政府發(fā)布《關(guān)于學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》明確，要確保糧食和重要農產(chǎn)品安全穩定供給、確保不發(fā)生規模性返貧、堅持促農增收工作主線(xiàn)、提升鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平、加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導。

　　糧食產(chǎn)量穩定在1939.5萬(wàn)噸以上

　　《意見(jiàn)》提出，云南省要嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責，確保全省糧食播種面積及產(chǎn)量分別穩定在6287.1萬(wàn)畝和1939.5萬(wàn)噸以上；深入實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)；推廣大豆玉米帶狀復合種植70萬(wàn)畝，完成大豆播種面積265萬(wàn)畝；落實(shí)油料播種面積508.2萬(wàn)畝，增種油茶10萬(wàn)畝，推進(jìn)核桃、澳洲堅果等木本油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；合理確定糧食最低收購價(jià)；加強“菜籃子”產(chǎn)品應急保供基地建設；探索擴大巨災保險試點(diǎn)覆蓋面；構建完善“糧煙協(xié)同”發(fā)展機制；持續推進(jìn)糧食節約和反食品浪費。

　　同時(shí)，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度、加強農業(yè)基礎設施建設，包括新建改造高標準農田300萬(wàn)畝，優(yōu)先把糧食單產(chǎn)提升地區、具備水利灌溉條件地區、群眾參與積極性高地區的耕地建成高標準農田；大力推進(jìn)滇中引水工程建設，開(kāi)工重點(diǎn)水利項目100件以上，實(shí)施40座小型病險水庫除險加固，實(shí)施一批中小型水庫建設工程。

　　聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

　　在確保不發(fā)生規模性返貧方面，將落實(shí)防止返貧監測幫扶舉措、加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶、加大對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)群體幫扶支持力度三項措施。其中，將開(kāi)展技能培訓50萬(wàn)人次，實(shí)現脫貧勞動(dòng)力就業(yè)320萬(wàn)人以上。持續推進(jìn)滬滇協(xié)作，有序有效承接產(chǎn)業(yè)轉移。

　　《意見(jiàn)》明確，將通過(guò)健全完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制、強化農民就業(yè)增收等措施促農增收，力爭各類(lèi)主體與農民利益聯(lián)結機制覆蓋面達到85%以上，推動(dòng)企業(yè)、農戶(hù)、村集體各方收益合理分配；實(shí)現農村居民人均可支配收入增長(cháng)6%以上；打造全省統一的就業(yè)服務(wù)“幸福里”品牌，評定50個(gè)云南省“幸福里”社區，并按規定給予補助；統籌實(shí)施好“頭雁”項目、“耕耘者”及高素質(zhì)農民培訓計劃，每個(gè)村培養3至5名致富帶頭人，涉農社區不低于5名，行政村不低于3名，加大對致富帶頭人先進(jìn)典型選樹(shù)宣傳力度。

　　在鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，云南持續實(shí)施農業(yè)現代化三年行動(dòng)，聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，健全“6個(gè)一”工作機制，抓實(shí)種業(yè)、設施農業(yè)、農產(chǎn)品加工、冷鏈物流、鄉村旅游、數字農業(yè)“6項重點(diǎn)工作”，推進(jìn)林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“10項重點(diǎn)任務(wù)”，壯大生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)、共享農業(yè)，建立高原特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，確保第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)5%以上；力爭新增省級龍頭企業(yè)100戶(hù)以上，實(shí)現省級龍頭企業(yè)129個(gè)縣（市、區）全覆蓋、州縣級龍頭企業(yè)行政村覆蓋85%以上，創(chuàng )建一批農民合作社示范社和示范家庭農場(chǎng)；深入推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；構建完善農村流通體系，包括加快建成縣鎮村三級寄遞物流配送網(wǎng)絡(luò )，村級寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋50%以上的行政村，快遞服務(wù)行政村通達率達100%。

　　新建200個(gè)省級綠美村莊

　　在鄉村建設和治理提升方面，《意見(jiàn)》提出強化鄉村規劃引領(lǐng)、深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、推進(jìn)農村基礎設施補短板、加強農村公共服務(wù)體系建設、加強農村生態(tài)文明建設、加快縣域城鄉融合發(fā)展、推進(jìn)抓黨建促鄉村振興、繁榮發(fā)展鄉村文化、持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗、推進(jìn)平安鄉村建設10項措施。其中，因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農村改廁，農村衛生戶(hù)廁和生活垃圾處理設施覆蓋率分別提高到75%、88%，農村生活污水治理率達到55%。深入實(shí)施綠美鄉村三年行動(dòng)，新建100個(gè)綠美鄉鎮、200個(gè)省級綠美村莊。

　　在加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導方面，通過(guò)健全黨領(lǐng)導農村工作體制機制、強化農村改革創(chuàng )新、強化鄉村振興多元化投入保障、發(fā)展壯大鄉村人才隊伍等措施，全面落實(shí)鄉村振興責任制，壓實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興責任。（廖興陽(yáng)）

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