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曲靖宣威完善“雙綁”利益聯(lián)結機制
近年來(lái),為持續鞏固脫貧攻堅成果,促進(jìn)農民增收,宣威市不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,壯大村集體經(jīng)濟,促進(jìn)農民穩定增收。
日前,宣威市落水鎮的白及花開(kāi)放正盛,一片片紫色的花朵迎風(fēng)綻放,工人們正在大棚里育苗除草。村民呂培仙將自家土地流轉,并在基地里務(wù)工,她同時(shí)主動(dòng)抓住當地推行“返租倒包”的機會(huì ),回租自己流轉出去且水路已建設完善的土地,實(shí)現了增收致富。落水鎮積極探索推行多種聯(lián)農帶動(dòng)機制,建立“土地流轉+資產(chǎn)分紅+勞務(wù)用工”模式,有效提高了農業(yè)生產(chǎn)效率,“返租倒包”模式激發(fā)了群眾的積極性和主動(dòng)性。
為了讓農戶(hù)在深度參與過(guò)程中獲得更大的收益,落水鎮通過(guò)完善基礎設施、帶農獎補等政策支持龍頭企業(yè)發(fā)展,引導龍頭企業(yè)在“產(chǎn)”上下功夫,堅持送“技”上門(mén),開(kāi)展精細化點(diǎn)對點(diǎn)管理,并且按照“低位保價(jià)、高位市價(jià)、以質(zhì)定價(jià)”的原則,激發(fā)農戶(hù)種植白及的積極性,實(shí)現領(lǐng)著(zhù)農民干、帶著(zhù)農民賺的良性循環(huán)。“公司提供最優(yōu)質(zhì)的種苗讓更多的種植戶(hù)參與種植,農戶(hù)可以先支付一半種苗款,剩下的一半待收購時(shí)再支付,公司工作人員全程為種植戶(hù)提供技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),并且每畝每年按不低于5000元的價(jià)格收購,確保種植戶(hù)利益最大化。”宣威市福康生物科技有限公司負責人楊光早介紹。
落水鎮于2019年引進(jìn)宣威市福康生物科技有限公司到灰硐村流轉土地進(jìn)行中藥材種植,目前共建成種植基地3200余畝,并建立“黨組織+發(fā)投集團+龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的利益聯(lián)結機制,村集體合作社組織流轉土地近3000畝,由宣威市發(fā)投集團投入資金建設基礎設施再出租給企業(yè),由企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)使用。
在落水鎮“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制引領(lǐng)下,龍頭企業(yè)效益不斷提升,村集體收入不斷增加,農戶(hù)的積極性和主動(dòng)性不斷增強,在政府、企業(yè)和農民間架起連心橋,蹚出致富路。“去年,企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值5400余萬(wàn)元,村集體每年獲得收益20萬(wàn)元,帶動(dòng)農戶(hù)482戶(hù),帶動(dòng)3萬(wàn)余人次務(wù)工,戶(hù)均增收1萬(wàn)元以上。隨著(zhù)種植面積的擴大,今年預計收益將在6000萬(wàn)元以上,戶(hù)均增收1.2萬(wàn)元以上。”落水鎮副鎮長(cháng)何貴君說(shuō)。
宣威市抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,2023年投入4100萬(wàn)元實(shí)施聯(lián)農帶農獎補促增收,健全完善“雙綁”利益聯(lián)結機制,組織龍頭企業(yè)、合作社建立健全完善土地流轉、勞務(wù)用工、股份合作等聯(lián)結機制,綁定企業(yè)107個(gè)、合作社586個(gè),綁定有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的脫貧戶(hù)36847戶(hù),產(chǎn)業(yè)幫扶“雙綁”覆蓋率為100%,有效帶動(dòng)了群眾增收和特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現了從“一方帶”到“多方贏(yíng)”的轉變,為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎。(杜星 陳磊)
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