政法工作現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要保障。

黨委政法委推動(dòng)完善政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制，人民法院深化智慧法院建設(shè)，檢察機(jī)關(guān)提升公益訴訟辦案質(zhì)效，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，司法行政機(jī)關(guān)完善法律援助制度……政法機(jī)關(guān)深入貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，續(xù)寫了社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡。

推動(dòng)形成全方位深層次政法改革新格局

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題，各政法機(jī)關(guān)著力進(jìn)行工作理念、制度、機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)形成全方位深層次政法改革新格局。

——持續(xù)用力推進(jìn)司法體制綜合配套改革。

扭住司法責(zé)任制改革這個(gè)“牛鼻子”，開展刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)、民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)，全力開展“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)行動(dòng)……近年來，司法體制綜合配套改革不斷推進(jìn)，深化以審判為中心的訴訟制度改革成果引人矚目。

隨著我國刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，司法部會(huì)同最高人民檢察院部署開展審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。

此前，江蘇蘇州某律師事務(wù)所律師陳某接到其所在區(qū)法律援助中心指派，為李某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪一案提供法律援助。

當(dāng)時(shí)該案正處于審查起訴階段，陳某經(jīng)過查閱案卷認(rèn)為，李某情節(jié)輕微。于是，陳某多次會(huì)見李某，與其反復(fù)溝通。在陳某的勸說下，李某主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰。最終，檢察機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)其作出不起訴的決定。

最高人民法院牽頭開展提高刑事案件二審開庭率專項(xiàng)工作，進(jìn)一步發(fā)揮刑事審判二審程序嚴(yán)格把關(guān)、依法糾錯(cuò)、救濟(jì)權(quán)利等功能；公安部推進(jìn)看守所值班律師進(jìn)駐工作，在用看守所已基本完成法律援助值班律師工作站建設(shè)……政法機(jī)關(guān)積極作為，推動(dòng)各項(xiàng)改革部署落地落實(shí)。

——完善行政執(zhí)法和公共服務(wù)體系。

“上個(gè)月發(fā)現(xiàn)的店外飛線充電等問題都已整改完成，本月信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)，請(qǐng)繼續(xù)保持！”在浙江杭州拱墅區(qū)長慶街道新華路的一家餐飲店內(nèi)，綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員完成“綜合查一次”后，與店長交流。

為解決多頭執(zhí)法的問題，浙江探索省域“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，目前已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”全覆蓋。

近年來，為不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，政法機(jī)關(guān)出臺(tái)一系列措施：進(jìn)一步擴(kuò)大“最多跑一次”公證事項(xiàng)范圍，遴選295家公證機(jī)構(gòu)與駐外使領(lǐng)館共同開展海外遠(yuǎn)程視頻公證；全面推行公安政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)施內(nèi)地居民申辦赴港澳探親、工作、學(xué)習(xí)證件“全國通辦”。

——科技賦能政法工作現(xiàn)代化。

“您正在審理的某案件，可能存在當(dāng)事人趙某已于2022年某月某日死亡的情形。”2023年7月，上海普陀區(qū)人民法院法官邵莉星收到上海法院12368平臺(tái)發(fā)來的短信。

邵莉星立即著手復(fù)核：原來當(dāng)事人確實(shí)已經(jīng)死亡，其母因難以接受兒子的死亡，故意隱瞞了事實(shí)。一起錯(cuò)誤裁判得以成功避免。

2023年以來，上海法院大力推進(jìn)“數(shù)字法院”建設(shè)，將應(yīng)用場(chǎng)景融入審判執(zhí)行全流程，為辦案、監(jiān)督、決策、便民等提供數(shù)字化支撐。

科技引領(lǐng)、信息支撐，各地推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法數(shù)據(jù)融通共用，既提高辦案效率，又規(guī)范辦案流程，切實(shí)提升政法工作現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

60多年來，發(fā)源于浙江諸暨的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”走向全國，在實(shí)踐中不斷豐富、持續(xù)發(fā)展。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為基層社會(huì)治理的一面旗幟和“中國之治”的一張名片。

因擔(dān)心自家房屋安全受施工影響，湖南岳陽市岳陽樓區(qū)東風(fēng)湖社區(qū)的部分居民反對(duì)當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)環(huán)境治理工程，導(dǎo)致工程難以推進(jìn)。居民與相關(guān)單位關(guān)系也變得緊張起來，不少居民提出要“對(duì)簿公堂”。

岳陽樓區(qū)決定采用“群英斷是非”訴源治理工作法，請(qǐng)來工程設(shè)計(jì)方、施工方，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和群眾信得過的黨員、群眾代表等組成“群英”，與居民代表共同對(duì)話。經(jīng)過一番說訴求、講政策、擺道理，居民心中的疙瘩被解開，工程得以順利推進(jìn)。

2023年，中央政法委在全國范圍內(nèi)評(píng)選出104個(gè)“楓橋式工作法”單位，發(fā)源于岳陽樓區(qū)人民法院康王人民法庭的“群英斷是非”訴源治理工作法，就是其中之一。

在堅(jiān)持中煥發(fā)生機(jī)，在發(fā)展中發(fā)揚(yáng)光大。

最高人民法院升級(jí)人民法院調(diào)解平臺(tái)訴源治理功能，全國法院訴前調(diào)解糾紛1747.1萬件，調(diào)解成功1203.5萬件；全國檢察機(jī)關(guān)開展檢察聽證信訪案件3萬余件，矛盾有效化解率近80%；公安部持續(xù)開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，推進(jìn)“一村（格）一警”全覆蓋，訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)；司法部推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)和作用發(fā)揮，前三季度全國人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛1180萬件……2023年，政法系統(tǒng)各部門堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有力推動(dòng)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

信訪是送上門來的群眾工作。推進(jìn)信訪工作法治化，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“小區(qū)天然氣氣壓太低，有時(shí)熱水器無法使用、燃?xì)庠钭詣?dòng)熄火，影響正常生活。”某市信訪辦收到了某小區(qū)居民反映的問題。

此前，群眾多次反映該事項(xiàng)，但因問題涉及多個(gè)區(qū)和部門，相互間轉(zhuǎn)辦協(xié)作流程不夠明確，問題遲遲沒有得到解決。該市信訪辦根據(jù)《信訪工作條例》，并結(jié)合該市新制定的《信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等規(guī)定，及時(shí)向市相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。隨后，市信訪辦會(huì)同市政府督查辦聯(lián)合交辦、跟蹤督辦，問題很快得到解決。

各地相關(guān)部門努力推進(jìn)信訪工作法治化，不斷完善信訪工作各項(xiàng)規(guī)定，努力確保群眾訴求依法高效解決，實(shí)現(xiàn)群眾滿意。

鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍

隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興。推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化，必須鍛造一支政法鐵軍。

近年來，全國政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)政法鐵軍。

推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化——

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個(gè)人自學(xué)、支部共學(xué)、分層研學(xué)、實(shí)戰(zhàn)檢學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”，召開“大講堂”，制定讀書班方案……學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，全國政法機(jī)關(guān)自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。

去年5月，中央政法委與中央組織部、中央黨校（國家行政學(xué)院）聯(lián)合舉辦政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鍛造政法鐵軍專題研討班。隨后9月，中央政法委分兩期在中國政法大學(xué)舉辦全國地市級(jí)政法委書記培訓(xùn)班。通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，示范帶動(dòng)各級(jí)開展政治輪訓(xùn)，著力提升政治能力、法治素養(yǎng)、規(guī)矩意識(shí)、專業(yè)水平，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代政法工作職責(zé)使命。

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》是政法戰(zhàn)線第一部黨內(nèi)法規(guī)。全國政法機(jī)關(guān)深學(xué)、細(xì)照、篤行。把習(xí)近平法治思想納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)；進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作組織體系；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員配備的組織協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)的政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查……一系列舉措有力推動(dòng)法規(guī)制度落地生根，確保黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警——

“請(qǐng)勿違規(guī)干預(yù)和過問案件，請(qǐng)勿請(qǐng)托說情、打探案情，請(qǐng)勿插手案件辦理，否則將被如實(shí)記錄報(bào)告，公平正義，你我同行。感謝您對(duì)法院工作的理解與支持！”撥打廣東梅州五華縣人民法院干警的電話，就會(huì)傳來這樣一段彩鈴。

近年來，五華法院自覺主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，人民群眾深切感受到法院對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”、整治頑瘴痼疾的態(tài)度與決心。

聚焦突出問題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，各地通過宣傳引導(dǎo)、警示教育和案件通報(bào)，督促抓好有關(guān)問題整改落實(shí)，推動(dòng)建立起防止干預(yù)過問案件的長效機(jī)制，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

開展政法英模選樹——

“身為政法人，再苦再難，堅(jiān)守初心。”這是云南普洱市委政法委副書記王昌鴻常說的一句話。去年5月，王昌鴻等10名同志被授予全國黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模個(gè)人”稱號(hào)。

近年來，政法戰(zhàn)線恪盡職守、默默奉獻(xiàn)，為維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)人物和英雄事跡。

鮑衛(wèi)忠、曹艷群、劉亞斌、陳旭、師帥、吳秋瑾、徐忠坤……過去一年，中央政法委選樹他們作為全國政法系統(tǒng)先進(jìn)典型，全國政法機(jī)關(guān)和全體政法干警深入學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型事跡，見賢思齊，擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)政法工作取得新成效。

征途漫漫，惟有奮斗。

新征程上，全國政法機(jī)關(guān)始終聚焦黨的中心任務(wù)團(tuán)結(jié)奮斗，樹立戰(zhàn)略自信、堅(jiān)定必勝信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，奮力推動(dòng)法治中國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，平安中國建設(shè)邁向更高水平，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)保駕護(hù)航。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月13日 第 01 版）

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