“天冷了，要注意用火用電安全，學(xué)習生活上有什么困難就告訴我。”文山壯族苗族自治州教體局干部農春燕驅車(chē)4小時(shí)來(lái)到廣南縣楊柳井鄉，見(jiàn)到了13歲的玉欣。在詳細了解了玉欣的學(xué)習生活情況后，農春燕又細心叮囑孩子注意事項。玉欣父母在省外務(wù)工，一年見(jiàn)不上幾次面，家中只有兄妹倆相互依靠。

　　從2023年12月起，文山州整合黨政機關(guān)干部、學(xué)校教師、村組干部等力量，在全省率先啟動(dòng)留守兒童、困境兒童家庭“一對一”“多對一”結對關(guān)愛(ài)工作。全州各級機關(guān)事業(yè)單位干部職工43015人對46015名留守兒童、困境兒童實(shí)行結對關(guān)愛(ài)幫扶，全州共46700名教師與130758名在校留守兒童、困境兒童進(jìn)行結對關(guān)愛(ài)。目前，已實(shí)現留守兒童、困境兒童“一對一”“多對一”結對關(guān)愛(ài)幫扶全覆蓋。

　　“以?xún)和男枨鬄橹行模俏覀冊诮Y對幫扶中始終遵循的原則。”文山州民政局專(zhuān)干楊靜介紹，留守兒童情況復雜，既有隔代監護、寄養監護等情況，也有未成年人“以大帶小”或在校寄宿等無(wú)人監護的情況。此外，留守兒童和困境兒童不僅面臨物質(zhì)生活的貧乏，還面臨精神生活方面的匱乏，幫扶留守兒童、困境兒童需要因人施策、精準關(guān)愛(ài)。

　　為此，文山州不斷健全和完善幫扶機制及內容，確保結對幫扶成效。縣（市）、鄉鎮（街道）、村委會(huì )（社區）和州、縣、鄉各類(lèi)學(xué)校逐級建立完善留守兒童數據庫，動(dòng)態(tài)掌握留守兒童變動(dòng)信息，確保不漏一人、不漏一戶(hù)。掛聯(lián)單位定期深入所包（掛聯(lián)）村（社區）調研了解、共同研究留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)和未成年人保護工作，解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題。要求所有結對干部、教職工每年兩次到結對留守兒童家中開(kāi)展家訪(fǎng)，全面了解掌握留守兒童家庭情況和他們的生活、學(xué)習、身心健康等情況，力所能及協(xié)調解決實(shí)際困難。“全覆蓋結對幫扶能夠有效破除多部門(mén)之間的信息差，切實(shí)保障兒童在權益保障、資源配置等方面的需求。更重要的是，喚起監護人對兒童的監護意識和責任感，引導社會(huì )關(guān)注留守兒童的成長(cháng)問(wèn)題。”楊靜說(shuō)。

　　“在家無(wú)人管，外出不放心”是留守兒童家庭面臨的現實(shí)困境。近年來(lái)，文山州深入貫徹落實(shí)《云南省留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，創(chuàng )新出臺文山州“防學(xué)生溺水六條措施”“加強學(xué)生安全健康教育管理工作九條措施”“加強留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)和未成年人保護工作十條措施”；健全完善州級兒童保護工作聯(lián)席會(huì )議制度、農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)排查制度、兒童保護工作強制報告制度，政策機制日趨完善。

　　同時(shí)，不斷健全留守兒童、困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，探索出“少年兒童之家”“希望澡堂”“一鄉（鎮）一游泳池”等特色做法。目前，全州已建成“少年兒童之家”5170個(gè)，實(shí)現了村（社區）全覆蓋，基本實(shí)現對留守兒童全學(xué)期、全時(shí)段的關(guān)愛(ài)服務(wù)；在全州101個(gè)鄉（鎮）建成露天游泳池104個(gè)，在全省率先實(shí)現“一鄉（鎮）一游泳池”全覆蓋，惠及37.6萬(wàn)鄉村學(xué)生和當地群眾。

　　在搭建好服務(wù)平臺的基礎上，實(shí)施公、檢、法、司和教體、衛健、婦聯(lián)、團委等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制，全州累計培育鄉鎮兒童福利督導員207人、村（居）委會(huì )兒童主任1001人，31名律師常年免費提供法律支持，不斷升級專(zhuān)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)工作提質(zhì)增效。

　　下一步，文山州將在全州8縣（市）投入1025萬(wàn)元，實(shí)施革命老區留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)項目，為全州104個(gè)鄉鎮（街道）所在村委會(huì )（社區）配備社工2至3名，進(jìn)一步提升兒童保護工作專(zhuān)業(yè)化水平。（王世涵 張文峰）

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