生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是云南構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的重要支撐。2023年前三季度，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)2060.71億元，同比增長5.7%，增加值536.6億元，同比增長5.5%。

　　2021年，云南省財(cái)政廳聯(lián)合云南省科技廳出臺(tái)《云南省財(cái)政支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（以下稱《若干措施》），進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)加大生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入力度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。兩年多來，一批企業(yè)積極開展研發(fā)活動(dòng)，初步形成國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范集群、獨(dú)具特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年度落實(shí)財(cái)政支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策后補(bǔ)助項(xiàng)目共計(jì)80項(xiàng)，總額達(dá)1.58億元。

　　生物醫(yī)藥企業(yè)最高獎(jiǎng)2000萬元

　　《若干措施》圍繞生物醫(yī)藥領(lǐng)域新藥、健康產(chǎn)品和醫(yī)療器械研發(fā)，國際化注冊(cè)，成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)上臺(tái)階和技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，全鏈條、全方位、深層次支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　在藥物研發(fā)創(chuàng)新方面，取得藥物臨床研究批件或默示許可，按該品種臨床前研發(fā)費(fèi)用的20% 給予不超過300萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；獲得國家新藥證書或生產(chǎn)批件的藥物，按該品種臨床研發(fā)費(fèi)用的20%給予不超過1000萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。在培育壯大經(jīng)營主體方面，對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破100億元、50億元、30億元等不同規(guī)模的生物醫(yī)藥企業(yè)，一次性分別給予2000萬元、1000萬元、600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年度生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布后，企業(yè)、院所踴躍申報(bào)，共受理100余個(gè)項(xiàng)目申報(bào)材料，2023年度落實(shí)財(cái)政支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策后補(bǔ)助項(xiàng)目共計(jì)80項(xiàng)，總額達(dá)1.58億元。

　　圍繞《若干措施》突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位等內(nèi)容，2023年財(cái)政補(bǔ)助金額的90%兌現(xiàn)支持企業(yè)，涉及40家企業(yè)。

　　此外，《若干措施》通過給予資金支持和政策優(yōu)惠，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力。如昆明積大制藥賽洛多心辛膠囊、注射用谷胱甘肽等多個(gè)產(chǎn)品獲藥物生產(chǎn)批件，累計(jì)獲補(bǔ)助金額1872萬元；昆藥集團(tuán)“注射用血塞通”新中標(biāo)湖北省中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購過億元，獲獎(jiǎng)補(bǔ)300萬元。

　　達(dá)到規(guī)定條件后才撥付資金

　　省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《若干措施》直接給予企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助，保證企業(yè)研發(fā)資金，通過分擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)和降低開發(fā)新技術(shù)的資本成本，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。“與前補(bǔ)助方式相比，后補(bǔ)助最大的特點(diǎn)就是事后確認(rèn)達(dá)到規(guī)定條件后才撥付資金，能夠保證科研經(jīng)費(fèi)的安全性，且后補(bǔ)助立項(xiàng)手續(xù)簡便，減少管理成本，更注重科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

　　昆明積大制藥相關(guān)人員表示，后補(bǔ)助以項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的研發(fā)投入為依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)貼，研發(fā)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)和決策權(quán)在企業(yè)手中，突出了企業(yè)在科研活動(dòng)中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的主導(dǎo)作用，能促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)、人才等科技資源的合理配置。

　　自《若干措施》出臺(tái)以來，云南沃森生物技術(shù)股份有限公司就“促進(jìn)以疫苗為代表的生物技術(shù)藥領(lǐng)先發(fā)展”和“支持企業(yè)完善研發(fā)開拓市場(chǎng)”的具體措施申請(qǐng)了5個(gè)后補(bǔ)助項(xiàng)目，獲得省科技廳撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3400萬元。該公司總裁姜潤生表示，開展新產(chǎn)品研發(fā)后補(bǔ)助，能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善自主研發(fā)項(xiàng)目管理制度，優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及驗(yàn)收流程，規(guī)范自立項(xiàng)項(xiàng)目資金的使用與財(cái)務(wù)管理。此外，極大提升了企業(yè)爭取國家項(xiàng)目的積極性，同時(shí)，支持企業(yè)完善研發(fā)開拓市場(chǎng)的政策，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營持續(xù)向好的動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)不斷優(yōu)化管理、開拓市場(chǎng)、提升業(yè)績。

　　2023年，由沃森生物牽頭建設(shè)的云南疫苗實(shí)驗(yàn)室正式籌建。這是云南省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的一項(xiàng)重要舉措。接下來，沃森生物將以云南疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。（記者張怡報(bào)道）

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