抓保護不是不要發(fā)展，而是要以生態(tài)保護引領(lǐng)發(fā)展方式轉變，實(shí)現更高層次的綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展

　　生態(tài)保護補償工作做得更扎實(shí)，實(shí)現保護者和受益者互利共贏(yíng)，就能更好實(shí)現高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)

　　內蒙古庫布其沙漠腹地，一排排深藍色的太陽(yáng)能電池板格外醒目。雙玻組件實(shí)現板上雙面發(fā)電，可增加發(fā)電量5%至10%；板下種植灌木、牧草和藥材，沙地綠化率可達95%；板間先養雞后養羊，全面建成后可養殖2萬(wàn)只羊、3萬(wàn)只雞……向光要電、為沙固綠、以綠增收，蒙西基地庫布其200萬(wàn)千瓦光伏治沙項目實(shí)現了沙漠增綠、企業(yè)增效、資源增值的良性循環(huán)。

　　探索荒漠生態(tài)保護補償，推動(dòng)黃色沙漠實(shí)現綠色發(fā)展，庫布其沙漠治理模式為什么可行？

　　把防沙治沙與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)，是一條重要經(jīng)驗。通過(guò)土地流轉、農牧民入股、企業(yè)承包、專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)等形式，積極調動(dòng)企業(yè)和社會(huì )力量參與生態(tài)建設；推動(dòng)防沙治沙主體由國家和集體為主向全社會(huì )參與轉變；精準施策，給予企業(yè)多元化幫扶……當地著(zhù)力構建沙漠治理多元化投入機制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，有效解決了生態(tài)治理“錢(qián)從哪里來(lái)”“利從哪里得”“如何可持續”的問(wèn)題。這也說(shuō)明，轉變生態(tài)保護地區的發(fā)展方式、提升其發(fā)展能力，對于生態(tài)保護補償工作具有重要意義。

　　習近平總書(shū)記指出：“生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式。”生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統一的關(guān)系，抓保護不是不要發(fā)展，而是要以生態(tài)保護引領(lǐng)發(fā)展方式轉變，實(shí)現更高層次的綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。通過(guò)建立健全橫向生態(tài)保護補償機制，生態(tài)保護地區和受益地區，流域上下游等不同區域之間實(shí)現良性互動(dòng)，前者獲得經(jīng)濟利益回報和發(fā)展機遇，后者享受到優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，共同利益和整體利益得以有效增進(jìn)，客觀(guān)上能夠促進(jìn)不同區域之間協(xié)調發(fā)展。

　　發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。以安徽黃山市為例，在浙江安徽跨省流域生態(tài)補償機制的引導下，黃山市持續推動(dòng)化肥農藥減量，實(shí)施茶園全域綠色防控，商品有機肥施用量較2012年提升10倍以上。成本高了，但隨之茶葉品質(zhì)也大幅提升。2023年鮮葉抽樣歐盟達標率95.9%，比2020年提高23.2個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給和效益明顯增加。浙皖努力實(shí)現從“一水共護”邁向“一域共富”，進(jìn)入“4.0階段”的“新安江模式”向更廣范圍、更深內涵、更豐富的形式拓展。生態(tài)保護補償工作做得更扎實(shí)，實(shí)現保護者和受益者互利共贏(yíng)，就能更好實(shí)現高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。

　　保護與發(fā)展的最終目的，都是為了改善民生。上海青浦區、蘇州吳江區的交界線(xiàn)把元蕩湖分隔開(kāi)來(lái)，過(guò)去治理水體存在標準不一等情況。《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區生態(tài)環(huán)境管理“三統一”制度建設行動(dòng)方案》發(fā)布后，元蕩湖治理向共商、共建、共享轉變。規劃一張圖、交通一張網(wǎng)、民生一卡通、居民一家親……長(cháng)三角正從“你是你、我是我”加速走向“你中有我、我中有你”。從協(xié)同護生態(tài)到協(xié)同優(yōu)服務(wù)，以生態(tài)保護補償等制度為抓手，不斷破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙，就能增強群眾的生態(tài)獲得感、發(fā)展幸福感。

　　當前，我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，建設人與自然和諧共生的美麗中國，還需要付出長(cháng)期艱苦的努力。進(jìn)一步深化生態(tài)保護補償等生態(tài)文明制度改革，多措并舉、強化落實(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明建設取得更多實(shí)效，必能讓萬(wàn)里山河煥新彩、美麗中國展新顏。

分享讓更多人看到